张 艺

广州工商学院，广东广州 510800

对于城市建设来讲，传统的规划模式逐渐无法适应发展需求，尤其是现在城市人口不断增加，在经济快速发展的同时，面临着越来越严重的资源紧缺、生态恶化、交通拥堵等问题，成为限制城市健康发展的关键。为解决现存的各类矛盾，从数字城市化角度出发，通过监理完善的机制，依托高新技术，达到低碳、智慧、幸福城市建设的目的。

1 智慧城市建设分析

城市建设速度的不断加快，存在的资源紧缺、交通拥堵、环境恶化、管理低效以及服务不足等问题越来越严重，成为限制城市进一步发展的重要因素。建设智慧城市是实现城市持续健康发展的重要途径，在发展建设过程中不断进行创新，提高对大数据信息利用效率，通过高效的管理，为人们提供更高质量的服务。

智慧城市建设，需要在数字城市化的基础上，利用物联网、互联网及信息通信技术等对城市各类资源进行综合连接，且通过城市运行状态来感知、预测、分析、整合，结合对资源的优化配置，以及各类功能的高效管理，为人们创造一个生活工作更为便捷的城市环境。对比数字化城市，智慧城市建设要求其智能化程度更高，有感知、认知，可以基于各类数据来对遇到的问题进行辨析处理，更大程度上满足人们的需求。例如，现在广州超算中心已经与世界领先的基因公司华大基因综合进行基因科学合作研究，通过大数据、云计算以及高性能计算等技术，提高医疗与基因工程的个性化与集成化程度，争取可以为人们提供更高质量的医疗服务。

2 广州市规划建设现状

现在智慧城市建设热度不断增加，大数据在建设中起到的作用也越来越显著，能够应用到各个领域中。例如，在城市管理方向，多个地区联合推出的“警务云”，警察可以通过云系统，确定形迹可疑人员或车辆的各种信息，作为社会综治维稳的重要依据，为破案创造了巨大的有利条件。但就广州来讲，虽然具备世界第一的超算，因为政府对大数据的理解与重视程度还比较低，长期以来对数据文化的理解与应用较差，还未针对数据形成一种系统的方法论，这就在根本上限制了广州智慧城市的建设。目前，广州市各级政府掌握了近80%的社会信息资源，包括1000余个数据库，但是对于海量的数据信息利用率较低。就数字城市化建设效果来看，其中应用到“超算”的主要是针对20万个摄像头数据的分析与利用，并且牵扯到部门之间的利益关系，所涉及到的数据内容仅仅可以被单个部门所使用。目前，广州智慧城市建设还未进行有效的统一规划与科学论证，缺少统一标准支持，各项数据共享性差，形成大量的信息孤岛，对数据的利用造成巨大障碍。

新型城市化建设加速了城市化建设速度，但是从实际效果上来看，依然存在较多问题，在形式上可以表现为假城市化、伪城市化、半城市化等，较多人虽然处于城市环境之中，但并未享受到相应的服务。现在城市建设中各项基础设施逐渐完善，例如供水、排水、排污、通信电缆、供电、燃气等多种地下管线盘根错节，相互影响，但是在管理上均由各自单位负责。封闭式管理决定了各类民生工程在管理与推进方面的问题，限制了下一阶段工作的优化。数字城市化建设，通过数据标准与普查建库等方法，来对各类地下管线实现数据共享，各单位之间协调作业，提高管线管理效果，确保为人们提供可靠周到的服务。同时，对地下管线密度及受力状态等进行区域横向对比，可以更准确地掌握项目周边情况，降低相互间的干扰。

3 智慧广州构建方向

3.1 明确构建要求

基于数字化城市来构建智慧广州，必须要坚持科学发展观，坚持“以人为本”的基本原则，对各类资源进行统筹兼顾，积极应用各项新兴技术，提高民生幸福指数，为人们提供更高质量的城市服务。确定新型工业化的基础地位，遵循工业化与城市化、农村与城市、人口与城市协调发展的基本规律，推进以政府为主导、市场为主体的社会参与城市机制，实现城市人口、资源及环境的协调发展。对以往的城市建设模式进行升级，强调资源、技术布局与规划应用的科学性，通过实现智慧城市来对各类基础功能进行高效化管理，重视宜居宜业，同时具备广州当地特色，达到产业高端化、管理精细化、执行高效化的目的，推动城市的持续健康发展。例如，要对城市各种基础功能体系进行完善，重视城市特性化发展，实现教育、培育与人的成长和全面发展，为推动社会公平公正发展提供坚实基础，实现社会建设、管理及经济发展的同步进行。

3.2 找准构建方向

广州超级计算中心将建设成为融和高性能计算、海量数据处理、信息管理服务于一体的世界一流的超算中心，对建设智慧城市有非常大的帮助，在技术上存在较大优势。将超算与云计算中心看作为智慧城市的大小脑，负责对海量数据和信息的分析、处理以及存储，则可以通过与3G、4G、WIFI、WLAN等通信网络来实现信息收集与传输，并利用物联网、传感网、传感器等来搭建一个完整可靠的数据分析和应用的体系，成为所有数据整合、信息流动及功能转换的信息空间载体，为城市管理和服务提供重要支持。智慧城市的构建需要以数字化城市作为基础，想要实现对大数据的分析与利用，必须要确定系统体系构建的完整性与完善性，否则所有数据只能形同散沙，无法发挥其所具有的重大作用。基于现实城市建设现状可知，无休止的拆迁对促进城市高效化建设并无作用，反而会造成更多资源浪费，降低居民服务体验。因此在研究智慧城市发展路径时，关键是要将地理信息空间框架打牢，初步完成数字城市化建设，为智慧体系的构建与功能实现提供有力保障。数字城市是智慧城市大数据的空间载体，同时也是大数据最有效的管理方式，对智慧城市各项功能的实现起着重要的支撑作用。

4 确定构建技术

4.1 地理信息技术

想要构建智慧城市，前提是要完成数字城市的建设，而数字城市的建设需要依托地理信息空间框架，通过测绘地理信息技术作为支持，获得地、楼、房的地理信息空间框架构建所需信息。地理信息技术作为关键技术之一，主要负责各类信息数据的采集，为数字城市建设提供基础材料。

4.2 通信技术

在智慧城市构建中，可以将3G、4G、WIFI、WLAN等通信技术看作城市体系的神经末梢，需要全面覆盖，为城市内不同物体或建筑之间连接以及数据的传输提供途径与支撑。由此可以确定通信技术是决定智慧城市构建效果的关键，可以在实际构建中进行对比选择，为数据传输应用提供保障。

4.3 感知技术

感知技术的应用是实现智慧城市自我感知、自我适应的关键，可以将其看作城市内无处不在的传感器，通过各种有线、无线、长距离、短距离的通讯网络来达到互联，进而可以实现城市的自我感知，达到实时在线监测、智能服务、报警联动、应急管理、资源管理、远程控制、安全防范、统计分析等城市管理和服务功能，真正满足智慧城市自我感知、自我认知的效果。

4.4 超算技术

超算中心与云计算中心具有对海量数据分析、处理的功能，是整个智慧城市各项管理与服务实现的核心，可以将其看作为智慧城市的指挥中枢，是承载数字空间和思维空间的关键。广州市现在已建成世界上最大规模的超算中心，为智慧城市的构建提供了巨大的支持和保障，可以进一步达到智慧城市管理的目的。

5 确认构建重点

为在更短时间内达到预期智慧城市的构建效果，需要基于现存的技术优势，进一步做好各项重点工作，排除外部因素的干扰，早日满足为人们提供更高质量城市管理与服务的要求。一方面，要统一认识。即构建一个通用、统一的数字地理信息空间框架，来为城市政府部门以及社会各单位提供信息资源，且在不同部门之间实现信息共享，为提高城市综合管理提供保障；另一方面，建立专业队伍。智慧城市构建具有非常高的复杂性与技术性，涉及到的专业学科很多，包括通信技术、测绘地理信息技术、传感技术、生物技术及超算技术等，应由专业科技人员来负责，并配置各类综合性高素质管理人员作为项目支持，保证整个构建工作的顺利执行。

6 结语

为尽早实现“智慧广州”，需要确定智慧城市构建的要求与重点，通过多方面的综合治理，构建一个自我感知的城市体系，并通过大数据的分析与应用，来提高城市管理与服务的质量。