张祥庭 刘江涛

摘 要：实施乡村振兴战略对于新常态下推动中国经济社会发展，全面建成小康社会具有异常重要的意义。实施乡村振兴战略的关键，是以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念统筹乡村发展工作，推进乡村产业、文化、生态、社会和政治全方面振兴。

关键词：乡村振兴;田园综合体;美丽乡村

乡村振兴战略是党的十九大作出的一项重大决策部署，是解决我国“三农”问题的有效途径，是新时期我国实施新旧动能转换的根本举措，对于新常态下推动中国经济社会发展，全面建成小康社会具有异常重要的意义。

一、新形势下实施乡村振兴战略的意义

1.实施乡村振兴战略是满足新时代人民群众多元化需求的必然选择。随着我国经济社会日益发展、生产力的提高以及人民群众知识文化水平的提升，百姓的基本需求同以前相比有了很大的变化，不仅对物质生活提出了更高要求，而且在文化生活方面呈现多样化、多层次、多方面的特点，在娱乐、体验、养生、文化、休闲等方面的需求明显比以前增多。而实施乡村振兴战略，发展观光旅游农业和田园综合体等，在一定程度上能够很好地满足群众的休闲体验需求;发展现代农业，提升农产品质量，能够缓解当前普遍关注的食品安全矛盾;实施乡村振兴战略对促进农业文化和农耕文明的传承和发扬有积极的作用，有利于社会主义精神文明建设。

2.实施乡村振兴战略是新形势下实行新旧动能转换的必然选择。2008年世界金融危机之后，世界经济增长速度普遍放缓，我国经济也呈现新的发展态势，已进入由高速增长阶段转向高质量发展阶段的转型期，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，急需找到新的发展动能。从供给侧发力，开展供给侧结构性改革，是实现新旧动能转换的必然途径。

3.实施乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会的必然选择。党的十八大报告首次正式提出全面“建成”小康社会，核心在“全面”，“短板”仍是广大农村的贫困人口。只有把“三农”问题彻底解决好，才能真正地实现全面建成小康社会的宏伟目标。帮助农村落后地区富起来强起来，实施乡村振兴战略势在必行。

4.实施乡村振兴战略是化解社会矛盾，促进社会和谐发展的必然选择。当前，我国经济社会发展不平衡的问题依然十分突出，城市和农村、东部发达地区和中西部落后地区的差距仍然很大。发展不平衡不充分的问题不但影响我国“四个全面”战略的推进和实施，而且造成了相当多的社会矛盾，形成了不稳定的社会因素。实施乡村振兴战略，不但为农村地区突破发展瓶颈创造了条件，也为中西部落后地区奋起直追提供了动力。

二、利津县推进乡村振兴概况

近些年来，利津县充分利用自身的比较优势，对实施乡村振兴战略开始了有效的探索。

1.农业产业化水平不断提升。利津下大力气挖掘农业传统优势，给“三农”发展注入新的活力，农业产业化水平不断提升。目前，全县有农业龙头企业83家，农民专业合作社492个，家庭农场299家，特色种植示范基地10万亩，认证“无公害农产品、绿色食品、有机农产品，农产品地理标志”三品一标农产品91个，建成高标准养殖示范场30个。

2.农业发展规模化趋势明显。当前，利津县精致农业、设施农业、高效农业和特色种植等现代农业新业态不断涌现，更是呈现出“农场化、园区化、公司化、合作社化”四化发展态势。县域内黄河三角洲国际慢城、綦家夹河生态观光采摘园、七龙河庄园、鱼汀弯、陈庄藕塘荷香观光带、山东养生天下中草药种植项目等一系列田园综合体项目蓬勃发展，为利津县现代农业发展带来了强劲的动力。

3.农村人居环境明显改善。利津县坚持农业农村优先发展，在大力发展农业产业的同时，以改善农村宜居环境为重点，大力开展“美丽乡村”建设。不断加强农村基础设施建设，实施了10项美丽乡村建设重点工程，全面推进中心村建設、自然村环境整治，打造美丽乡村“升级版”。汀罗镇陈家屋子等43个村通过省级美丽乡村验收，陈庄荻花小镇入选全国首批特色小镇，北宋镇获得“全国文明镇”称号，我县被评为“全省城乡环卫一体化工作先进县”。

4.开展乡风文明建设行动。提升美丽乡村内涵。实施移风易俗改革，改变过去落后的婚丧陋习，积极开展乡村先进道德模范评选活动，提高村庄文明风气，争创乡风文明村。不断加强对本地优秀传统文化的推广和传承，实施“乡村记忆”工程，形成了堐西村“离家的脚步”移民文化主题展馆、爱林一村“梦里老家”民俗文化主题展馆、割草窝村“传承老手艺”非遗项目等20多个农村主题文化展馆，再现农村传统风情。

三、实施乡村振兴战略的路径选择

1.积极推进农业产业振兴。乡村振兴战略的根本和落脚点还是在“振兴”二字，如果农业产业发展不好，乡村振兴战略就不可能成功。要推进农业产业振兴，必须不断地优化产业结构，淘汰落后、低效产业，发展高新农业产业。一是发展高科技农业，包括使用温室大棚、无土栽培、智能机械自动化、新型作物栽培等技术手段，实现农产品的增产增收。二是发展精细农业、绿色农业和生态农业，提升农产品的质量，改变农产品的供给结构。三是改善农业设施，打造更好的农业发展环境，为农业高速发展奠定基础。四是壮大农业龙头企业，培育本地知名品牌，打造名牌农业。

2.积极推进乡村文化振兴。丰富完善农村农民文化生活，引导农民开展健康、向上的文化娱乐活动形式。加强无神论宣传教育，抵制封建迷信活动，整治农村黄赌毒、封建迷信等突出问题，增强农村群众法治观念。积极倡导健康和谐的农村人际关系，大力开展农村移风易俗行动，打击遏制攀比之风。广泛开展文明村镇、文明住户、道德模范评选，重点抓好示范典型的宣传报道。

3.积极开展乡村生态保护。打响农业农村污染治理攻坚战，完善农村经济发展与环境保护综合决策机制。建设发展环境友好型、资源集约型乡村工业和农业产业，努力发展现代农业。严格管控，统筹保护山水林田湖草，坚守农村生态底线。

4.积极保障和改善民生。深化农村集体产权制度改革，在进一步释放乡村振兴内生动力的同时，进一步保障农村农民的合法权益。拓展农民创业就业增收空间，深化创业就业与服务，促进农民更高质量和更充分就业。深入推进精准扶贫精准脱贫工作，坚决打好打赢脱贫攻坚战。着力改善乡村基础设施条件，让农村居民享受到更加均等的社会资源。

5.积极加强农村基层组织建设。坚持农村基层党组织领导核心地位，突出政治功能，强化政治引领，紧紧围绕乡村振兴目标，严格落实农村基层党建工作责任制，团结带领农村群众坚定不移跟党走。推动党的路线方针政策在农村落地生根，提升服务水平，提高凝聚力、向心力，打造坚强的战斗堡垒。

参考文献：

[1]付翠莲.新时代以城乡融合促进乡村振兴：目标、难点与路径[J].通化师范学院学报.2018.

[2]刘合光.乡村振兴战略的关键点、发展路径与风险规避[J].新疆师范大学学报（哲学社会科学版）.2018.

[3]王敬尧 王承禹.农业规模经营：乡村振兴战略的着力点[J].中国行政管理.2018.04.