大理白族自治州建立迄今，党领导各族人民，排除困难，努力奋进，把政治经济文化建设推进到一个历史的新阶段，我作为建州筹备工作的主要负责人，抚今追昔，感慨万端。

一

1954年5月初。我参加西南民族扩大会议。学习宪法有关民族纲领，深刻体会到在中国共产党领导下实行民族区域自治，发挥各族人民当家作主的积极性和创造性，通过各民族的团结奋斗，在汉族人民帮助下，发展经济，推进教育文化建设，消灭各民族之间事实上存在的不平等，才能消除民族矛盾。

1955年春，大理地委要我起草建立大理白族自治州的报告，由大理地委报给云南省委。夏天，云南省委把我抽调到昆明，负责草拟建立大理白族自治州及巍山彝族回族自治县的方案。根据当时民族聚居的特点和历史情况，我提出4个方案：一是以大理为中心，包括风仪、下关、邓川、洱源、宾川、祥云、弥渡、永平、漾濞、云龙，把原属丽江专区的鹤庆、剑川、兰坪、九河白族聚居的县区划过来建立白族自治州。把原属大理区的凤庆、云县两县划归临沧。二是以彝族聚居人口最多、回族人口集中的巍山古城建立彝族回族自治县。三是以南涧为中心，划巍山南部彝族聚居区和弥渡、景东部分地区，建立彝族自治县。四是巍山大仓回族人口不多，不够建立单一民族县，但从历史的和现在的影响看也可以建立回族县，如建立回族自治县，巍山建立彝族自治县，南涧不再建立自治县。

1956年春，王民同志要我出来负责建立大理白族自治州及巍山彝族回族自治县的相关筹备工作。……