卢方元，赵真真

（郑州大学商学院，郑州450001）

目前经济进入新常态，全球经济呈现出全球化、区域化、一体化的趋势，区域经济作为国民经济的基本单位和行政区划单位，其创新发展是国民经济发展的重要组成部分，区域经济创新发展的结果就是增加区域财政收入、居民收入以及生态环境的改善（程赫毅、张代民等，2007）[1]，因此，探寻新常态下提升区域经济创新力的方法就成为规划国计民生的重心。经济进入新常态后，国内外学者都对新常态经济进行了研究，主流观点认为新常态经济有机遇有挑战，创新是适应经济新常态的根本途径。美国经济学家Barry Pump（2012）[2]主要从政府政策方面研究美国经济新常态，分别从居民可支配收入政策、经济环境政策和促进经济发展的措施三个方面展开分析。Marlene Amstad,Eli Remolona和 Jimmy Shek（2016）[3]认为与旧常态相比，新常态下经济面临更多风险，新常态经济发展更依赖于创新发展、发展新要素和开拓新兴市场。洪银兴教授（2014）[4]认为经济增长由高速向中高速转变是新常态经济的一大特点，中高速增长的新常态支撑力是经济结构转变的再平衡、创新驱动、市场在资源配置中的决定作用以及政府的宏观调控。创新不只包括技术创新还包括制度创新（熊彼得，2009）[5]，区域经济创新是集区域技术创新及制度改革为一体的创新，区域经济创新能力提升涉及各种企业、农业生产者、政府宏观管理、市场竞争机制、商品流通及科教文化等各个方面的经济细胞。区……