孙晓艳

摘 要：近年来，丹麦卫生部和丹麦各区始终致力于加强丹麦的基础医疗卫生建设。丹麦卫生部目前正在准备基础医疗的改革，未來3～5年，中国将加强中国和丹麦医疗卫生部门各级层面的合作。通过了解丹麦初级卫生保健体制和优势，结合卫生初级保健及医药教育的实际情况，提出今后医疗保健工作的建议。

关键词：丹麦 初级卫生保健 全科医师 电子通信

中图分类号：R199.561 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）07（c）-0251-02

丹麦是北欧的一个斯堪的纳维亚国家，人口570万，面积4.3万km2，首都哥本哈根。中国与丹麦的双边关系建立在两国建交67年的基础之上，中国和丹麦已同意进一步加强医疗卫生领域的合作，合作涵盖范围也将更加广泛，其重点学习丹麦初级卫生保健优势和经验，促进中国医疗保健体系管理模式更加高效。

1 丹麦初级卫生保健体制

1.1 基本原則

（1）公民免费平等享有公共保健服务。这包括普通和专业从业者服务以及所有公立医院服务。患者共同支付包括牙医和院外药物及助手的费用。（2）普遍覆盖，惠及全民。丹麦所有居民均有权享受由一般性税收提供资金支持的公共医疗福利。

1.2 基本结构

丹麦卫生部门由三个政治和行政层面组成：国家（卫生部），5个大区和98个城市。

（1）国家级：丹麦卫生部。卫生部是国家级的主要卫生机构，负责国家卫生政策和立法以及老年人口社会服务的总体框架。

（2）地区级：5个大区。丹麦的5个大区由选举产生的董事会管理，是丹麦医疗保健系统的主要服务提供者。……