李行波

(山西霍宝干河煤矿有限公司，山西 洪洞 041600)

国有企业作为小康社会和社会主义建设的重要力量，其性质和地位决定了党务工作建设的重要价值。新时期下国有企业的影响表现在社会、经济和政治等多方面，并不是单纯的企业组织，而是作为基层党建组织来发挥作用的，这使得国有企业的发展和利益与党的事业与利益息息相关，促使国有企业稳定健康发展成为党执政的重要基石与特色，而党务工作创新成为了社会经济发展的重要保证。再者，新形势下国有企业发展环境与党务工作对象发生了变化，国有企业改革发展中党情、国情、世情也在不断变化，现代企业制度下国有企业生产经营组织形式对党务工作要求更高，这决定了党务工作创新的意义。

一、“三个转变”促进国有企业党务工作改进

(一)加强党员管理转变

党员在国有企业发展中具有带头作用，是党的基本路线和各项方针政策的执行者和实践者，是落实党的组织分配任务的关键。党员管理是党务工作建设的重要力量和环节，要从传统的“服从”管理积极转向为服务管理。对党员进行有效管理，旨在改进党务工作方法，促进教育管理和服务教育相结合，让党员在管理中树立规范意识和服务意识，并在潜移默化中产生感情，使这种感情为更好地工作而服务，为国有企业改革和发展做出相应的贡献。

(二)加强党组织参与管理转变

党组织要有相应的权力参与到国有企业各项决策中去，真正发挥党组织在国有企业，政治核心作用，为党和国家的方针政策真正在国有企业中得到贯穿落实提供保障。但是，部分企业内部党政关系不顺，要积极改善企业这种现象，就需要加强党组织的参与，构建一套党组织参与企业决策和管理的制度，明确党组织在国有企业中的地位、作用、决策和参与范围。同时，加强企业经营管理者的教育，提升党组织参与企业重大问题与决策的认识，使企业自觉主动接受党组织的监督，在监督中提高企业自我决策和管理能力。党组织要对企业生产运营管理等重要环节进行不定期的抽查，及时发现问题和解决。

(三)加强党务干部教育转变

新形势党务干部要成为高素质专业化的干部，这是以习近平总书记为代表的党中央对干部提出来的要求，打造一支高素质专业化的干部队伍对促进企业稳定健康发展具有不可替代的作用。要加强国有企业党务干部的教育，重点在于培养和增强他们的责任感、事业心、进取心、奉献意识等，提高党务工作者的综合素质和专业能力，在国有企业各项事务中保持高度的政治敏感性，为国有企业始终按照正确的政治道路走提供支持，从而让国有企业在市场经济发展中不断壮大。

二、“两个促进”确保国有企业党务工作内容创新

(一)促进学习型企业创建

学习是促进国有企业与时俱进、不被市场淘汰的重要途径，要充分发挥党务工作者的作用，促进国有企业创建学习型企业，打造学习型领导班子和队伍。在党务工作方面，要站在时代和战略的高度上加强高素质专业化人才的吸纳和培养，要站在企业可持续发展的高度上去提高员工工作的热情和干劲、积极性和创造性，要站在时代的高度去加强人才的选聘、培训、继续学习和管理，加强对国有企业党的政策的宣读和学习，营造浓厚的学习氛围，为进一步发挥党务工作的作用提供条件。

(二)促进企业文化建设

国有企业也要有自己独特的文化魅力，这是党务工作建设的龙头，从根本上来说也是企业灵魂和企业精神所在。要打造有朝气、有活力的企业文化，为激发国有企业的发展力、动力创造条件。国有企业党组织要立足于实际情况，促进共青团和工会等组织加强对自身地位的认识，保持思想认识高度统一的基础上，做到企业密切联系职工群众、党员与职工群众密切沟通等，打造企业领导和职工群众紧密联系的文化。同时，国有企业要挖掘和树立典型人物，发挥各工作岗位领域的榜样作用，激励和感染员工群众更加主动工作，并通过一系列活动来增强大家的合作意识和团队意识。

三、“两个建立”促进国有企业党务工作机制健全

(一)建立健全党务工作制度

国有企业党务工作落实的关键在于建立与国有企业发展现状以及党建工作者工作情况相符合的党组工作制度。科学的党务工

作制度和机制是国有企业健康运行和稳定发展的重要依据。国有企业党务工作要精准落实，必须依托于高效的党务工作体制机制，为党务工作长期有效发展提供条件。要加强国有企业与党务工作相关部门的设置，着眼于国有企业自身发展状况，设置特定的部门与人员规格，科学安排设置国有企业各个党务工作专门部门。国有企业要建立规范化的党务工作制度，还需要积极制定相关的政策，统一好党务工作、党建工作和思想政治教育工作的认识和战线，实现党的组织的教育、管理和引导的统一战线和思路。

(二)建立健全党员监督管理机制

结合国家对防腐败的要求，要建立完善的腐败预防和惩治体系。在以习近平总书记为代表的党中央高度重视党员腐败问题，也挖掘出来许多国有企业领导人员腐败案件，在一定程度上不仅对国有企业发展造成了恶劣的影响，也使得国家和人民蒙受了巨大的损失。国有企业领导人员要真正实现廉洁从业，就必须实现腐败问题和预防和打击，依托于完善的党员监督和约束机制，为预防和打击腐败斗争提供重要力量支持。要加强廉洁自律机制的建设，坚持以理想信念教育和道德教育为核心，通过企业文化建设、思想教育引导，制定与国有企业领导人员、职工行为等相关的规范和廉洁从业制度等，真正建立严格的廉洁自律机制，确保国有企业工作人员自律与他律相结合，为形成廉洁的从业长效机制创造条件。再者，要加强出资人和管理人的监督和制衡，加强出资人作为国有企业的监管主体作用，完善出资人监管制度，对国有企业相应的用人环节、投资事项、采购环节等进行监管，并依托于相应的责任追究制度来确保国有企业领导人员权力落到实处。