董德坤+侯晨+时妍+张俐+陆亚萍

摘要：十八届三中全会之后，房地产税立法提上日程，为确保我国房地产税征收工作的顺利开展，房地产税的征收与房地产税税基评估体系的构建应统筹进行，构建普遍适用的房地产税基评估实施框架成为重中之重。基于此本文介绍了各国房地产税税基评估体系的构建现状，对各国的课税依据、征税对象、评估方法、评估模式、评估机构、评估周期等方面进行对比分析，从中获得启示并应用到我国房地产税基评估体系的构建中。

关键词：房地产税；房地产税基评估；批量评估

0引言

我国房地产税税种繁多，轻保有重流转，不利于我国房地产市场的良性发展，因此我国将房地产税改革和房地产税立法提上了日程，我国房地产税的立法和征收是势在必行的，而准确合理的房地产税基评估则是房地产税征收的重要前提和基础性工作，对此，本文在借鉴各国房地产税基评估体系构建经验的基础上，结合本国实际情况，对构建我国房地产税基评估体系提出切实可行的建议。

1各国房地产税课税基础对比

房地产税基评估目的在于明确房地产税的税基，税基是税收基础的简称，房地产税税收基础是计算应纳房地产税额的客观依据。世界上许多国家都设有保有环节的不动产税，其称呼各不相同，我国保有环节的房产税是以房屋为征税对象向产权所有人征收的一种税，属于财产税的范畴。

由表1可以看出各国房地产税的课税基础大体可以分成3类，分别为市场价值、租金价值、面积。……