陈世朋

摘要：本文分析了限制综合管廊推广建设的因素。介绍了SWOT矩阵决策方法，分析了影响决策的关键因素。提出了综合管廊建设最小成本决策方法，推理出了可定量化计算的公式。

关键词：综合管廊；建设决策；SWOT矩阵；最小成本

0引言

市政管线支撑着城市运转，但管线新增、改造和维护需要经常破挖路面和硬化，“拉链工程”严重影Ⅱ向了居民的生活，产生了“城市病”。将多种管线敷设于综合管廊内可以减少对交通的影响，便于管线维护和管理，延长管线使用寿命，综合管廊已成为现代城市基础设施建设的重要内容。

1综合管廊建设的限制因素分析

上海、北京、深圳、广州、济南、天津、青岛、大连、宁波、苏州等城市也较早开展了综合管廊建设，我国在综合管廊建造技术和维护管理方面进行了深入研究，制定了相关规范，出台地了下空间利用的相关法律法规。但当前综合管廊总体建设速度慢、规模小，投资和运营方面与欧洲、美国、日本相比较落后，影响综合管廊建设发展的主要原因有四点：一是综合管廊尺寸大、强度高、覆土深，相对直埋方式综合管廊建造和维护费用高、安全要求高、受地质影响大、施工工艺复杂、受近接工程影响大等，决策风险大，很多地区开展建设的积极性不高。其次是我国综合管廊投资模式单一，政府投资建设和管理，管线单位免费使用，不可独立、持续运作，对社会资本的吸引力不足，建设资金受到限制。再次是综合管廊使用权界定不明，费用分担比例不合理，产生了正的外部性，降低了建设供给积极性。……