林 欣

福建省福安市人民检察院，福建 福安 355000

开展国家司法救助工作是中国特色社会主义司法制度的内在要求，是改善民生、健全社会保障体系的重要组成部分。法律援助制度的建立使我国的法律援助事业走上规范化、制度化得康庄大道，至今已经不知帮助了多少困难群众脱离苦海、重获新生。可以说国家司法救助和法律援助为促进法律的公平公正、社会的和谐稳定、人民的幸福安康做出了不可磨灭的巨大贡献，却因为两种制度适用的范围、实施的主体、运用的条件、审查的程序不尽相同，导致两种制度在具体的实际操作过程中无法有效衔接和配合，大大影响了两种制度所能发挥的实际功能。只有加快司法救助与法律援助的一体化进程，才能更好的解决现有体制的弊端，更好的为广大人民群众谋福祉。

一、国家司法救助与法律援助的基本概况

(一)国家司法救助是什么

国家司法救助是指对受到侵害但无法获得有效赔偿的当事人，由国家给予适当经济资助，帮助他们摆脱生活困境的一种救助制度，2014年，中央政法委印发了《关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》，2016年7月14日最高人民检察院印发《人民检察院国家司法救助工作细则(试行)》的通知，司法救助的相关法律制度落实以后，就从体制上解决了对困难群众进行司法救助的问题。

司法救助工作，是人民检察院在办理案件过程中，对遭受犯罪侵害或者民事侵权，无法通过诉讼获得有效赔偿，生活面临急迫困难的当事人采取的辅助性救济措施。……