张永波　滕丹

2017年，调兵山市成为全国农村集体产权制度改革100个试点县之一，步入了农村集体产权制度改革（以下简称“农村产改”）的快车道。按照国家、省、铁岭市的要求，调兵山全市上下齐心协力，采取有力措施，改革工作稳步有序进行。调兵山市委、市政府把农村产改工作列为一号工程，强力推进，使全市农村集体经济发展探索出一条新路。

1农村产改取得的阶段性成果及主要做法

目前，调兵山市34个行政村已完成清产核资和成员身份确认两个阶段的工作，其中，有经营性资产的村13个，没有经营性资产的村21个；清核出资源性资产面积25.3万亩（二轮延包面积15.9万亩、机动地2100亩、开荒地1.1万亩、林地5.1万亩、水面4200亩、其他2.6万亩），资产总额4.3亿元（经营性资产1.5亿元，非经营性资产2.8亿元），债权7811.2万元，债务1.2亿元；确认农村集体经济组织成员5.6万人，占农村总人口的98.5%；确认户数两万余户，占总户数的98.4%。相关工作开展过程中主要采取了以下几项措施。

1.1强化组织领导，做到责任清晰、任务明确

第一，建立三级组织。为了高效有序地推进农村产改工作，调兵山市成立了市、镇、村党政“一把手”为组长的三级农村产改工作领导小组。构筑了一把手负总责，市、镇、村纵向贯通、相关单位横向联动的组织体系。调兵山市上下把农村产改作为头号工程来抓，形成了良好的改革氛围。成立三级农村产改工作领导小组85个，成员共506人。第二，做好“三定”设计。调兵山市把农村产改工作作为一项系统工程，精心设计。……