黄明会

党的十九大报告提出实施健康中国战略，要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。这是我们的使命担当，必须全面建立中国特色基本医疗卫生制度，牢固树立“大健康、大宣传、大发展”理念，大力提高居民健康素养，基本实现城乡基本医疗和公共卫生服务均等化，力争居民健康水平高于全国平均水平，努力开创卫生计生事业发展新局面。

着力深化重大改革

卫生计生事业改革是一项长期的、艰巨的、繁重的任务，必须避免合意则取、不合意则舍的倾向，必须破除妨礙发展的思维定式。要深化医药卫生体制改革，完善“三医联动”政策措施，破解体制机制难题；健全现代医院管理制度，巩固破除以药补医改革成果，提高医院经营管理水平；加快完善分级诊疗制度，引导资源共享和人才下沉；加强医联体建设，打造医疗集团、县域医疗共同体、区域专科联盟、远程医疗协作网4种医联体模式，打通双向转诊路径；推进家庭医生签约服务，努力构建“小病在基层、大病到医院、康复回社区”的合理就医秩序，到2020年全面建成“城市15分钟、农村30分钟”医疗服务圈。深化计划生育服务管理改革，实施好两孩政策，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，适度提高生育水平；强化人口优势，提高人口素质，加强生育全程基本医疗保健服务，确保孩子“生得出、生得好、生得健康”。深化“放管服”改革，协同下放一批行政审批等管理事项，加强规范管理和服务监管，做到不挂“空挡”，放而有序；……