新型电信诈骗违法犯罪预防分析

2018-01-22岑超能

法制博览 2018年16期

岑超能

慈溪市人民检察院，浙江慈溪 315300

自从我国信息化水平不断飙升之后，涉及电信诈骗违法犯罪形式更加丰富，导致许多民众深受其害，尽管说公关部门已经予以严格打压，并规划实施一系列的防范方案，但是相关案件滋生率始终持久不下。为了更好地贯彻习近平总书记等领导人采取综合方式、压力打击、真正遏制电信诈骗犯罪延展现象的方针，令基层民众的根本利益得以保障，选择及时理清新型电信诈骗违法犯罪预防中遗留的隐患，并尽快规划出富有针对性的处理方案，显得十分的必要。

一、现阶段我国新型电信诈骗违法犯罪预防工作中存在的挑战问题

(一)电信网络犯罪形式更新速率过快，处理难度愈来愈大

所谓新型的电信诈骗，主要就是凭借黑产链条形式在闭环状态下进行细化分工，接连借助传销、赌博、色情等信息传播手段，令一些电信用户放松警惕并按照对方指示操作，随后被骗取几百万甚至几千万的金额的诈骗行为过程。虽然说这些受害人都能够在被骗之后短时间醒悟并快速向公安部门报案，但是想要针对该类案情进行精准化识别却须额外消耗较多的时间精力，主要原因就是相关取证、抓捕、追赃等工作目标着实难以落实。

(二)机构之间利益存在冲突隐患，合作深度有待加强

想要切实地处理一些新型的电信诈骗违法犯罪案件，就必须同时依靠公安、电信、银行等多方机构的支持，但是透过另一类角度观察，即便是最终该类案件成功破获，却又不会直接牵涉到上述机构的利益与损失，特殊情况下甚至会延误各类机构自身工作进度。所以，在预防和处理新型电信诈骗案件环节中，公安部门通常无法保证顺利地争取到与上述机构合作的机会，包括没能第一时间内达成不同机构之间信息资源的共享目标、电信银联单位亦不会积极消耗较多人力和财力资源来甄别某些可疑的号码与账户，而运营商又会因为自身利益维护而不去修复漏洞并导致部分改号程序始终保留通讯接口。还有就是公安部门不能高效率执行预设的有关紧急方案，如在接收到报警信息之后，会及时通知电信和银行单位进行追踪并冻结相关支付流程，但是偏偏因为各机构之间沟通机制不尽完善且流程过于繁琐，使得公安部门作出的一系列决定没能适时地被电信银行单位所接收和执行，最终令公安部门预防和处理新型电信诈骗违法犯罪案件的效率变得愈来愈低。

(三)危及范围广泛，防范成本费用过高

经过实际调查和统计，单单在2014年，我国新型电信诈骗违法犯罪案件滋生数量就已经达到将近五十万，受害成员损失数量高达107亿元，相比去年分别增加68%与7%。不过笔者相信，还有许多类似诈骗行为没有记录在案，主要原因就是相关受害人当下损失的金额并不是很高，他们不愿意报案徒添麻烦或是未达到立案等级；还有便是此类犯罪案件破案难度着实过高，一些地方公安部门为了稳固自身的破案率和形象地位，选择不予以立案处理。归结来讲，公安部门在针对新型电信诈骗违法犯罪案件予以预防和遏制期间，习惯于沿用传单发放等简易性处理手法。主要原因就是任何稍微保留技术性的防范方式都过于繁琐且要消耗较多的成本费用，除非面对一些大案要案，否则这些公安部门不会主动采取，这便是防范标语广泛树立而新型电信诈骗案件滋生率却未曾下降的主要原因。

二、日后针对新型电信诈骗违法犯罪案件进行压力性预防和处理的措施

关于新型电信诈骗违法犯罪案件的预防和治理，的确是一类庞大的工程项目，务必要动员社会各方力量予以应对，至于具体的处理细节则表现为：

(一)透过源头予以治理，严格收集和管理公民个人信息

纵观已经发生的新型电信诈骗案件，成功几率最高的诈骗内容，通常都是基于公民个人真实身份信息予以规划制定的，如向受害人发送急用钱代办信用卡、买车返还购置税、网购退钱等虚假信息，一旦说部分公民放松警惕而泄漏个人身份信息就会被犯罪分子利用。

还有就是目前我国法律上涉及公民个人信息保护的内容还不是十分健全，致使许多合法拥有公民个人信息的单位亦或是个人有机会在网上进行倒卖，包括公民的电话号码、消费偏好、身份、地址、职业等信息，这些都为犯罪个体进行分类诈骗提供了诸多便利。如在我国刑法修正案(七)当中，已经明确规定严禁非法出售、窃取、提供公民任何的个人信息，尽管说能够适当发挥出对公民个人信息的保护功效，但是毕竟只是一类原则性规定，具体司法实践操作时始终不够深入。基于此，我国法律法规上要尽快细致性规范有关个人信息的收集行为，从而真正维持公民个人信息的安全状态。尤其是作为政府职能机构，需要严格立法并制定有关规则，基于互联网行业发展趋势开发出彼此联系的网络安全生态圈，最终排除一系列电信诈骗犯罪隐患，抵御相关风险的滋生。

(二)全方位甄别各类大数据，争取将作案话务平台完全摧毁

新型电信诈骗案件之所以成功率较高，主要原因就是犯罪分子和受害群体彼此间已经形成特定的话务平台。只有借助各类受害人对诈骗信息的标识与反馈记录，就能够形成电信诈骗的大数据，在此期间，公安部门完全能够凭借独立开发和外包合作等途径，基于这部分大数据来精准化识别一些隐藏的电信诈骗话务平台，从而更加主动地予以预防和打击。与此同时，作为互联网企业更应该积极承担相关职责，即努力推广使用云存储、云计算等大数据批量化处理技术，尽快构建起健全性和高效率的电信诈骗现象识别模型，换句话说，就是透过机器识别方式，更加主动地预防、拦截、报警，使得任何可疑的行为都被及时锁定和处理。

(三)加大相关单位合作力度，增加侦查处置效率

首先，涉及不同区域公安部门彼此间要齐心协力，保证第一时间内树立起严格完善的管辖体制，一旦说发现任何新型的电信诈骗犯罪手法，则借助既有的信息技术平台予以共享，一改过往彼此各自为政和重复劳动的消极状况。

其次，作为公安部门还需和电信银行等单位形成严密性的协作、沟通机制，在令电信诈骗案件审批流程简化并予以快速反应之后，及时冻结有关账户，使得犯罪分子无法顺利提款。还有就是开发高端化的信息共享平台，在保证令这部分平台信息和预防实战一一对应过后，及时反应电信单位传送的多次跨行取款和异地通信等信息；而作为电信运营商，完全有必要针对网络改号电话等不良运营模式予以严明禁止，主要方式就是进行伪基站严厉性打击、重点区域线路细致性排查、二手4G卡买卖市场细致性监管、手机卡实名制切实性执行。