李 红

环境问题是21世纪人类面临的最严峻的问题之一。环境问题的解决错综复杂，不仅需要科学技术，还需要行政、法律、经济等一系列手段去应对。20世纪70年代初出现了环境审计。环境审计也称为生态审计、绿色审计，具有监督和评价职能。西方发达国家在实践中构建了由政府审计机关、民间审计组织、内部审计机构共同参与的环境审计体系。企业内部环境审计，是企业内部审计机构，依据国家环保政策、法律法规、环境标准体系及企业内部环境管理政策、计划，对被审计单位的法律法规执行情况及内部环境保护制度措施的科学性、合理性及履行情况的真实性进行检查、监督与评价，最终目标是实现可持续发展与自身价值。企业内部环境审计最早出现在美国、加拿大、欧洲等国家，由于内部环境审计的环境风险控制效果明显，得到了企业领导层的广泛认同，并得以迅速发展起来。目前，内部环境审计已经在企业日常环境管理工作广泛开展，在一定程度上保证了国家环境标准、要求在企业的贯彻实施。

我国环境审计起步晚，20世纪90年代开始了探索，近年来环境审计问题越来越受到关注。当前以政府审计为主导，针对重大环保项目或已暴露的突出环境问题开展审计。与西方发达国家相比，我国企业内部环境审计发展滞后，还未作为环境保护的重要手段被广泛重视及应用。

研究企业内部环境审计的特点、问题及对策，对丰富我国环境审计理论，构建多元环境审计体系，推动企业内部环境审计实践的科学发展具有重要的现实意义。……