吕守明 金 丽

农村财务管理是基层组织建设的重要组成部分，也是党员群众始终关注的焦点，农村财务管理是否规范，直接影响到农村社会的稳定发展。2016年，山东省平度市云山镇按照“村级组织抓规范提升”的思路，从村级财务清理整顿、规范村级财务预决算制度、优化集体资产购建与处置程序三个方面切入，全面加强村级财务管理，村级组织规范运转水平明显提升，农村社会更加和谐稳定。云山镇在强化农村财务管理方面，主要采取以下三条措施，并收到了明显成效。与往年同期相比，涉及农村财务管理的信访案件同比下降90%以上，群众满意度显著提升。

一、扎实开展村级财务清理整顿活动

从2016年4月份开始，该镇利用3个月时间，对村级财务管理集中开展了一次大清理、大整顿活动。在清理整顿过程中，全镇主要抓了三个方面的工作：一是强化组织领导。成立村级财务清理整顿小组，建立党委书记任组长、亲自抓，镇长任副组长、靠上抓，管区和经管、财政等涉农部门负责人具体抓的清理整顿责任机制，确保领导带头抓、相关部门合力抓，形成清理整顿合力。在此基础上，全镇专题召开了农村财务清理工作会议。二是研究制定实施方案。在对村级财务管理问题进行全面调研、摸排基础上，制定了《云山镇农村集体资产财务清理整顿实施方案》，形成全镇农村财务管理问题清单，明确了收入不入账、坐收坐支、账款不符、财务交接“断头账”、资产购建处置不规范、合同管理不完善、债权债务不清等8个方面的清理整顿专题，并针对不同村庄的不同问题，逐村列出各自的问题清单，集中到各个管区，增强了清理整顿工作的针对性和可操作性。……