8月2日-6日，美国国务卿蓬佩奥访问马来西亚、新加坡、印度尼西亚等东南亚三国。在新加坡，蓬佩奥宣布美国将为东南亚国家提供近3亿美元的“安保资金”，用于加强印太地区在海上安全、人道主义援助、维和能力以及“打击跨国威胁”等领域的安全合作。此前，蓬佩奥在华盛顿的一个商务论坛上已宣布了一项针对东南亚地区总计1.13亿美元的投资计划，涉及技术、能源和基础设施三大领域。与此同时，蓬佩奥还呼吁建立一个“自由与开放”的印太地区。显然，蓬佩奥此次“携大礼”访问东南亚，“醉翁之意”在于推行美国的“印太”战略。

何为“印太”战略？

2017年11月初，美国总统特朗普在访问东南亚时宣布，“印太”战略将取代“亚太再平衡”战略，成为美国新的亚太战略。之后，特朗普政府紧锣密鼓地推出了《国家安全战略》《国防战略》和《核态势评估报告》三个重磅文件，以此为“印太”战略提供理论支撑。“印太”战略不仅有利于美国培植盟友，而且有助于建立美国主导的多层次战略同盟和战略伙伴关系网络，以阻止出现一个可以与美国相抗衡的国家。从本质上说，特朗普的“印太”战略是以制衡中国崛起为主要目标而构建的一种“威慑战略”。将印度洋与太平洋作为一个统一的战略单元，有利于平衡中国在太平洋-印度洋地区日益上升的影响力，重建美国霸权主导之下的亚太权力均势格局。

自特朗普入主白宫以来，美国政府的内外政策严格遵循“美国利益至上”的原则，力求重构“美国优先”的国际新秩序。……