殷 宁

（100094 金瓜子科技发展（北京）有限公司 北京）

一、区域协调发展重构的必要性

目前我国对区域协调发展的管理不够完善，存在诸多漏洞，其中最为明显的就是组织结构不合理。这是由我国的行政区划分体制造成的，垂直的多级管理造成管理层过多，严重影响政策的执行效率，同时监管力度达不到要求致使在政策执行期间存在贪污行贿等现象，对区域协调发展造成不利影响。区域发展不协调也是重要因素，不平衡的发展会造成贫富差距拉大，城市农村建设进度差异明显，破坏产业经济结构。

从工业化发展的早期到后期，我国的区域发展结构也由点轴模式向网络化模式转变，这种经济发展模式的转变是适应经济发展而产生的，但是在区域协调发展转变过程中受到了一些阻碍：各地区的产业结构相似度过高、地方产业的专业程度过低、区域冲突过于严重。

部分地区为了追求利益，没有将本地的优势资源加以利用，而不假思索的投入到高回报产业中去，导致各地区的产品相似度过高，严重影响了效益；同时因为经济发展的需求，需要多样化的产业链进行支撑，因此降低了地方对个体产业的投入，使得各个产业的专业程度有所下降，减少了创新型的产品的开发；区域冲突使得区域内部的竞争更加激烈，破坏了区域内部的平衡协调发展模式，加上地方保护政策的泛滥，对统筹区域间的协调发展造成巨大困扰。

综上所述，为了适应新的经济发展状况，实现我国的区域协调发展，进行重构是必须的。……