蒋莉　代翠玲　黄伟文

摘要：西北地区凭借丰富的太阳能资源大力发展光伏发电项目，政府出台相应政策鼓励其发展，光伏装机量在短时间内剧增，而西北地区消纳能力有限，弃光问题日益严重。文章从供给侧改革与需求侧引导的综合视角分析弃光现象成因，通过上述原因的分析，并结合相关案例，探寻光伏过剩产能转化路径，为提升西北地区光伏发电消纳能力提供理论基础和实证支撑。

关键词：弃光；消纳；供给侧；需求侧；转化路径

一、引言

随着传统能源的供给紧张和人们环保诉求日益增多，我国将目光转向太阳能等清洁能源，西北地区是我国能源资源聚集地，其拥有丰富太阳能资源，是发展光伏等新能源的良好地带。近年来，国家先后发布《可再生能源中长期发展规划》、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》、《光伏发电项目价格政策的通知》等一系列促进新能源发展的政策法规，在政府政策的大力扶持下，西北地区的光伏发电产业发展迅猛。2017年，西北五省（区）新增光伏发电并网容量463.4万千瓦，累计并网容量3502.9万千瓦，占全网总装机的14.7%；全年光伏发电量407.3亿千瓦时，占全网总发电量的5.6%。然而由于西北地区用电需求增长缓慢和电网设施建设不完全等因素的影响，太阳能电力消纳困难，“弃光”问题日益突出，2017年，西北弃光总量高达66.7亿千瓦时，西北各省（区）存在不同程度的弃光现象。弃光限电问题成为制约西北地区新能源发展的瓶颈，解决弃光问题刻不容缓。……