辛毓源

摘 要：随着航保通信服务功能地不断地转型升级，基础建设作為升级发展的重要板块之一，科学高效的管理模式显得十分重要。本文就航保通信工程建设的前期工作、报建审批、过程管理等重点环节进行分析，提出一些建议。

关键词：航海通信基建工程 前期工作 报建审批 过程管理

1.前言

航保通信基建工程是在财政资金拨付下进行的固定资产投资项目建设，属于公益性建设项目，本文所指的基建工程主要指基础设施建设项目。财政资金拨付项目往往存在投资金额固定，建设周期短的问题，这就需要针对一些重点环境加强管理，以实现工程建设的高效推进。

2.分析建议

2.1前期工作

航海通信基建工程前期工作主要是指开始施工前的投资决策、规划设计、深化设计、招标管理四个阶段，对应工程可行性研究报告（项目建设书）、初步设计（技术设计）、施工图设计、招标文件四项内容。

（1）工程可行性研究报告。投资决策阶段的工程可行性研究报告（项目建议书，含估算）确定了项目建设内容和投资资金，为保证后期的建设施工的顺利开展和资金的科学预留，要充分重视前期的现场查勘和地质勘查。

为保障海上通信传播质量，航保通信的天线、铁塔、基站大多位于城市远郊的山顶或者沿海的地区，山顶的工程地质多为坚石，而沿海地区的工程地质多为软土，因此前期的地质勘查就显得是十分重要，工可设计单位的查勘选点和地质勘查单位的勘查水平就直接决定了工可的技术参数和投资估算，一旦勘查出现问题而导致后期的设计不合理和施工受阻，工程需要再次勘查，二次设计，那所导致的成本追加和进度延误就是无法挽回的。……