江寒秋

在2017年召开的党的十九大上，习近平在大会报告中强调，要“激发和保护企业家精神”，这给企业家们吃了一剂安心丸。

2018年新年的第一天，却传来了一个令人不安的消息。中诚信董事长毛振华在一则视频中，控诉黑龙江亚布力滑雪旅游度假區管委会政企不分，严重干扰企业正常经营。就目前我们所看到的信息而言，这又是一场政府与企业之间的官民纠纷。

毛振华控诉视频发出后，很快在企业家中引发了反响和共鸣，因为企业家知道企业家的烦恼，都对此感同身受。龙湖集团董事长吴亚军、SOHO中国董事长潘石屹分别发表评论，支持毛振华。1月2日，有媒体向毛振华求证，毛振华证实了视频的真实性，但拒绝了记者的采访要求，他感慨道：“我一个堂堂正正的企业家如今搞得像个上访户，跟窦娥似的，这事我不愿再多说什么，这也成了我人生中的一个低点。”

毛振华“雪地陈情”之前，另外一则消息也牵动着中国企业家们的心。2017年12月26日，原科龙电器董事长、格林柯尔系创始人顾雏军在自己的新浪微博上公开了一份《行政判决书》。《行政判决书》中显示，北京市第一中级人民法院判决，中国证监会必须向顾雏军公布科龙案主席办公会内容，并且负担50元案件受理费。

这场告赢中国证监会的胜利，让顾雏军离为自己平反昭雪更近了一步。顾雏军的历史遗案，毛振华的雪地陈情，这两位企业大佬的遭遇都指向了正确对待政企关系，改善企业家营商环境让企业家感到更安全的必要性。

党的十八大以来，对企业家的重视提升到了史无前例的地步。

2016年，《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布，强调要加强产权保护制度建设，抓紧编纂民法典，加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护。

2017年9月25日，《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》发布。

2018年1月3日，首场国务院常务会议，确定了两件大事，其中就包括“部署进一步优化营商环境，持续激发市场活力和社会创造力”。

中国社会习惯于观察高层信号，所以，古有商鞅立柱，以千金奖励换取人们的信心。同样，在中国民间投资持续下降的背景下，强调加强民企产权保护，正确处理毛振华、顾雏军们的陈诉内容有利于提振民营企业家的信心。

但是，需要强调的是，所谓提振信心，某种程度上而言，是一种工具理性的话语。经济学家马克斯·韦伯将合理性分为两种，即价值理性和工具理性。价值理性更强调动机的纯正和手段的正确；而工具理性则偏重于理性的行动达成目的，强调目的的实现，而忽视价值观。

如果提振企业家的信心、安全感只是为了经济发展，把企业家的信心当做一个实现目的的工具，那么，这就是典型的工具理性。然而，工具理性，意味着工具是随时可以因为目的转换而改变的。商鞅城门立柱之后的故事并不乐观，秦孝公死后，秦惠文王即位，某种意义上，立柱的意义也就不复存在。所以，仅仅是工具理性来提振企业家的信心，解决的也是一时之问题。

价值理性则不同，它不看重短期的利弊，不是做有利的事，而是做正确的事，从而实现民主、法治、自由、平等、公正这些价值观。

毛振华视频发布后，黑龙江省委省政府高度重视，第一时间派驻相关工作组调查并公布了调查内容，其对企业家的保护不可为不快捷，但我们需要注意的是，重要的不是企业家得到保护，而是企业家可以秉承这些价值观，并由这些价值观的具体形式——法律，来自己保护自己。

某种程度上看，被保护是出于工具理性，而可以保护自己，则是出于价值理性。价值理性深埋在人们的观念中，能够超越工具，成为共识，因而更加持久。

而毛振华选择用“视频喊冤”的方式，而不是运用法律来维护自己的正当权益，其背后的考量更加值得我们深思，某种程度上折射了营商环境再造过程中的复杂博弈。从这个意义上说，顾雏军案的重审，将具有更加重要的意义。