赵迪

摘 要：公共管理一直都是学术界和社会广泛关注的话题之一，在不断的实践中，公共管理相关理论和理念也得到了更进一步的拓展和延伸。公共管理的质量取决于公共管理具体措施、政策的实施，而这些管理政策和措施的形成都源于公共管理的理念和创新思维，因此我们需要对公共管理以及创新思维进行研究，并对其面对的机遇和政府如何面对这些挑战进行更全面的了解。创新思维是一个宏观性的大概念，但这些思维最终都会得到一步一步的实践和发展，只有思维得到实践才可以更好的证明思维的正确价值。

关键词：公共管理；创新思维；发展机遇；政府挑战

公共管理创新思维发展的机遇

创新思维是一个国家和社会在任何时候都需要的一种思想和能力，这是发展的重要动力，也是社会进步的重要力量源泉。公共管理创新思维是管理思维的一种的新的跨越，主要包括观念、知识以及问题等方面的创新，它是促进事物发展和管理创新的最重要的根本。管理创新思维是要具有一定的批判性、独立性以及超越性的，因此它的产生和应用也具有很好的发展机遇。在世界不断发展和创新面前，任何新事物的产生都具有很好的发展机遇，而对于机遇的正确把握则是对新事物发展的最重要方式，公共管理创新思维的主体只有抓住这些不断展现出来的机遇，才可以借助这些机遇得到更好的实践。但是机遇具有一定的实效性，并不是一直都存在的，所以作为公共管理者也应该及时的认识到机遇的存在并把握住机遇，这才是基于存在的重要价值。

公共管理发展的机遇在于为公共管理创造了更好的条件，但同时也给公共管理者提出了一些新的要求，它需要公共管理者至少能够具备以下几方面的特征：（1）具有着对机遇的高度敏感性；（2）对机遇的把握有着强烈的渴望；（3）具有能够精准抓住机遇以带动个人与织全面成长的高度自信。公共管理者对于机遇的把握，并不能只依靠头脑一热的判断，而是需要以理性的思维运用系统的管理与控制方法牢牢把握住机遇。对于管理策略的实施与方向的把控，亦应当将目标切实定位在对机遇的追寻层面。只要抓住了机遇，那么也就需要积极采取相应的行动对各类资源实施高效整合应用，并借组织内部控制力度的强化提高风险识别能力。总而言之，公共管理者应当善于发现机遇并能够精准把握住每个机遇，并对相关资源高效应用，在此基础上通过创新追寻更多新的机遇，这才是新时期环境下每个公共管理者所应当具备的最基本素质。

更好的应对公共管理创新思维的新挑战

2.1政府应对转变传统的公共管理理念，促进创新思维

公共事业管理作为政府管理工作的一部分，加强公共管理的创新也应该是政府必须关注的主要问题。市场经济的发展促进了社会的变迁和转型，服务型政府的重要思想为政府工作提出了更多新的要求，因此公共管理也应该在政府的引导下进行转变和提升，特别是要创新管理的理念和思维。

当前以人为本的服务管理理念是一种重要的思维方式，它也是建设服务型政府的重要表现。以社会和群众的基本需求为基本，在管理、体制、市场等方面实现高度的融合，将会是促进公共事业管理的重要打开方式。创新公共管理理念，也是要能够和国家的大众方针进行融合，坚持国家的既定政策以及先进的管理思想，促进创新思维在管理中的应用。

2.2促进政府管理职能的创新思维

时代在发展，政府的管理模式和方法也在不断变化，政府职能的转变也成为了必然的过程。政府在公众管理中的角色在发生变化，职能的范围以及职能的内容也在变化，所以职能优化和服务职能的拓展已经成为政府职能转变的重要趋势。因此当前政府应该重视管理职能的创新思维，从多方面角度出发致力于综合国力的提升，从理念、技术和寻求合作等对于职能进行优化。政府的管理职能是维护社会秩序的重要手段，是促进社会稳定和经济发展的重要保障，但是随着创新型社会的构建，服务型政府也要求政府要创新思维。

2.3创新政府公共管理的新服务范式思想

政府的公共管理创新思维在推动管理理念和管理职能创新以外，还应该树立新服务范式的思想，这种思想的创新对于公共管理模式的创新是非常关键的。对于政府的公共管理思维来说，在很久一段时间内，政府的思想都存留于一个传统的阶段，这种传统的思想已经不能和以人为本的社会管理理念和与时俱进的社会思维相适应。所以我们认为管理思想也应该加强创新，一方面新服务式的思想要能够脱离传统礼数的束缚，在思想主体和行为方式上都要摆脱政府高高在上的错误思想，积极融入到公共管理事业中区，贴近人民群众的公共管理才是为人民服务的切实表现。另一方面，要将更多新服务范式的思想逐步引入到公共管理事业中，将网络化管理引入到日常管理中，将社会公众的思想意见更好的收集和进行汇总，这样才可以更好的服务于民。同时要利用好网络监督等多渠道的监督方法，以此来促进政府的职能发挥。

结语

本文首先通过公共管理创新思维发展的机遇分析，其中也介绍了创新思维的基本概念，然后又对当前正确在公共管理创新思维发展中如何更好的应对挑战进行了分析，其意义在于对公共管理创新思维的新认识和公共管理的新发展。在目前日益复杂的新形势下，公共管理事业的发展也面临着更多新的挑战和新的考验。在这种情况下，必須从理念、政策、职能、管理形式等多方面进行整合性创新，这不仅对服务型政府的构建具有重要意义，同时也是服务大众的重要表现。可能很多公共管理的理念创新和职能转变都需要一个阶段或者过程，但是都会在实践中得到更好的进步和发展。

【参考文献】

[1]马晓娟. 浅析公共管理创新思维发展的机遇与挑战[J]. 人才资源开发，2017，（10）：33-34.

[2]侯静. 公共管理创新思维发展的机遇与挑战[J]. 时代金融，2017，（08）：265+270.