王海红

(河北省隆化县农牧局 068150)

近年来，隆化县坚持把肉牛产业作为农业第一主导产业来抓，经过10多年的发展，肉牛产业成功跻身全国肉牛生产强县，肉牛产业更成为脱贫攻坚的 “一号产业”。

1 隆化肉牛产业发展的现状

1.1 养牛历史悠久，肉牛大县地位突显

隆化县养牛历史悠久，1978年就被列为全国商品牛生产基地县，1998、2004年分别被列为国家级秸秆养牛示范县，2010年成为国家肉牛牦牛产业技术体系示范基地，2013年被确定为河北省肉牛标准化示范区。2016年 “隆化肉牛”被认定为国家地理标志证明商标，是河北省供港供澳活牛重要基地。

1.2 产业链条逐渐健全，农民增收显著

隆化县已形成深山区架子牛繁殖和浅山区肉牛育肥两个产业带，全县10头以上可繁母牛户3000户，基础母牛总量达到了14万头；全县饲养量达到千头以上规模牛场26个，百头以上规模牛场455个，省部级示范场5个；种养殖专业合作社带动群众养牛效果明显；建设和引进肉牛加工企业，初步实现了肉牛就地加工增值。初步建成生态养殖新模式，全县牛粪无害化处理率达90%以上，一方面引导扶持重点企业，投资3000万元，建成有机肥加工厂，年产有机肥3万t。另一方面，把牛粪作为生产沼气的重要材料之一，建成沼气池2万个，年产沼气480万m3，减少环境污染。

1.3 肉牛保障体系健全，养牛产业持续健康发展

逐步健全品种改良、疫病防控、技术服务和饲草饲料保障“四大体系”，品种改良方面，全县建牛改良站（点）230个，黄改技术队伍150人，年改良黄牛5万头以上，肉牛良种率达到95%以上；疫病防控方面，全县从业技术人员452人，形成了县、乡、村三级防疫网络；技术服务方面，实行科技服务进村入户，每年培训农民技术骨干2000人，普训农民3.5万人以上，适用新技术普及率达90%；饲草饲料保障方面，近年来完成人工种草面积7.7万亩，发放饲料机械2208台；建永久性青贮窖3.2万m3，建储草棚2.8万m3，发展 “粮改饲”即全株青储玉米种植面积5万亩。全县秸秆处理利用率达65.4%，秸秆饲用率达81%。

2 发展养牛采取的措施

2.1 始终把 “政策扶持、技术保障”作为产业发展的支撑

近年来，隆化县先后制定了一系列决议和意见，在用地、资金、技术等方面出台一系列优惠政策。一是活化融资渠道。10年来，财政累计投入贷款贴息3300余万元，带动银行及社会投资40多亿元。2000年以来，依托京津风沙源治理、“菜篮子”畜产品生产等惠民项目，争取政策资金6000余万元。尤其在肉牛产业上，贷款数额在2万元以下的，只要没有不良信用记录的均可免除抵押，实行信用担保；贷款5万元以下的，可联系3户以上，自愿组建担保小组，实行联户担保。二是强化科技支撑。在引进日本和牛、红安格斯和弗莱维赫等纯种高档肉牛打好 “源头”的同时扎实推进低档牛改良；依托国家肉牛产业技术体系示范县建设，加强与国家肉牛产业技术研发中心沟通联络；借力冬春科技大培训、新型职业农民培训等活动，聘请高校教授来隆讲学；自主研发的隆化 “黑牛”新品种，通过牛肉品级A4级认证；推广层面抓普及，引导农民普及饲料青贮、氨化、微贮技术。

2.2 始终把 “龙头带动、转型提效”作为发展核心

一是加强龙头企业建设。隆化县先后引进建设了多家肉牛加工企业，采用 “公司+合作社+农户”的组织模式，着力打造生态农业品牌，隆化生态牛肉通过 “CSA+O2O”模式进入首都人民餐桌，年产值可达1.2亿元，利税1200万元，安排劳动力80余人。二是利用各级媒体，宣传推介隆化肉牛品牌，2014年6月，央视七套 “乡村大世界”节目中，隆化肉牛展示达10min；积极组建隆化肉牛协会，创新 “农户+协会+市场”经营模式，发挥1200多经济人内联农户，外接市场；同时强化隆化农牧信息网平台功能，及时发布供需行情。

2.3 始终把 “生态优先、绿色循环”作为坚守的底线

全县上下牢固坚守的 “绿水青山就是金山银山”的发展理念，牢记生态环境是隆化后发优势所在，也是为民负责的底线标尺，积极找准 “百姓富”与 “生态优”平衡点，努力实现发展质量和效益同步提升。在肉牛产业发展上，隆化县农牧局实施 “一业一策一队伍，一事一责一干部”的工作推进机制，扎实推进 “饲养品种提档、秸秆综合利用、肉牛舍饲圈养、粪便有机加工”等工作落实，让百姓在天蓝、山绿、水清、土净的优美环境中。

2.4 始终把质量安全监管作为产业发展的主线

近年来，隆化县始终把质量安全监管作为发展养牛业的主线来抓。从强化兽药饲料投入品、养殖生产、定点屠宰、收购贩运等环节全程监管，建立饲养与防疫并重、安全与质量齐抓的长效管理机制，对内建立畜产品质量安全监管体系，对外加大宣传教育力度，提高市民诚信守法意识，加大执法和惩戒力度，震慑非法生产经营者，确保不发生区域性重大动物疫情，确保畜产品质量。