邵一琼

为了应对错综复杂的国际形势，刺激复苏乏力的世界经济，中国创新性地提出了“一带一路”倡议。宁波作为“一带一路”倡议的枢纽城市和21世纪海上丝绸之路的支点城市，地处中国东部沿海和长江经济带的交汇处，占据着政治、经济、社会、文化、环境等多方面的发展红利。在这大背景下，宁波要应对新的挑战，必须深入融合国家“一带一路”倡议，切实加强走中国特色社会主义法治道路的紧迫感和使命感，稳中求进、砥砺前行，在主动适应国家对外开放上更进一步，在全面推进依法治国方略中更快一步，不斷开创全面深化法治宁波建设的新局面。

一、背景与内涵

（一）“一带一路”倡议

2013年9月7日，国家主席习近平提出了建设“丝绸之路经济带”的倡议；2013年10月3日，习近平又提出了“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。2013年11月15日，党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，正式将“推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局”作为统筹中国全面对外开放的国家战略，简称“一带一路”倡议。2015年3月28日，中国政府正式发布了“一带一路”的规划，即《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。“一带一路”倡议是主动应对当前的国内发展新要求和国际变化新形势的必然抉择，是统筹国内国际两个大局作出的重大决策。

宁波作为中国“海上丝绸之路”中最古老、最重要的始发港之一，是古代中国对外开放的前沿、远东贸易大港和文化交流窗口。……