唐果+陈恺宇+徐建军+贺翔

摘要：社会力量参与社会救助能够多渠道、有效地筹集社会救助资源，准确了解弱势群体救助需求，及时弥补政府救助范围、方式的不足，提供更加专业化的社会救助。社会力量参与社会救助的途径可以分为间接参与途径和直接參与途径。但社会力量参与社会救助有可能会带来一些风险，为了防范风险，首先要强化政府监管，其次要建立健全独立的第三方评估机制，最后要加强社会监督。

关键词：社会力量；社会救助

中图分类号：D632

文献标识码：A

文章编号：1009-5381（2018）01-0124-05

长期以来，我国比较重视各级政府在社会救助中的责任和作用，在一定程度上忽视了社会力量在社会救助中的作用。2014年2月，国务院颁布了《社会救助暂行办法》，第一次把社会力量参与社会救助作为单独一章进行阐述，这体现了我国政府对社会力量参与社会救助的日益重视。在中国知网（CNKI）上以“社会力量救助”作为内容检索条件对学术论文进行模糊检索，截至2016年10月，只发现10篇相关学术论文。可见，当下国内学术界对社会力量参与社会救助研究比较欠缺。社会力量参与社会救助虽然能够改善我国社会救助水平，但也存在一些风险。目前，没有国内学者对社会力量参与社会救助的途径及其风险防范进行系统研究，课题组对社会力量参与社会救助的优势、途径及风险防范进行了分析与思考，以期有助于推进我国社会救助事业的发展。

一、政府促进社会力量参与社会救助的主要动因