黄 淼

(山西工程技术学院 经贸系,山西 阳泉 045000)

社会保障对于整个社会的和谐稳定发展起着极其重要的作用。社会保障可以对收入分配和代际分配实现有效的转移和调节,因此,政府介入社会保障支出就显得十分重要。其介入的能力大小和高低与地方经济和财政收入水平密切相关。山西省作为我国中部的重要资源型大省,在中部崛起战略中起到了举足轻重的作用,但由于对资源的过度依赖,使得山西省近年来的经济发展水平较低,不同地市的财政水平、支出水平也存在着较大的差异,对包括社会保障在内的公共产品的提供存在不均衡。本文通过分析山西省不同地市的社会保障的泰尔指数,来找出引致差异的根源。

在关于社会保障支出的均衡性研究中,国内学者已有不少成果。彭海艳(2007)运用GE指数分解法、基尼系数法分析社会保障各项支出的贡献率,并得出三大区域内差异远远大于区域间差异[1]的结论。柯卉兵(2009)通过对地区差异度量指标的分析,认为我国东中西三个地区间的社会保障支出差异渐小,地区内差异逐渐增大[2]。欧阳琼(2011)提出了运用人均社会保障支出等相关指标来衡量社会保障地区差异,主要反映社会保障发展速度的不同[3]。李文军、张新文(2011)运用泰尔指数法分析了我国西部地区公共服务的省级差异,并分析西部地区与全国的差距,提出了加强西部地区公共服务供给,促进西部经济发展,实现公共服务均等化[4]的建议。……