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“三品一标”质量安全监管思路创新探讨

2018-01-16何全生王向平湖北省洪湖市农业技术推广中心单兴祥湖北省洪湖市农业综合执法大队

食品安全导刊 2018年15期
关键词:三品一标力度标准化

□ 何全生 王向平 湖北省洪湖市农业技术推广中心 单兴祥 湖北省洪湖市农业综合执法大队

随着经济的不断发展,人们对生活质量的要求逐渐提高,尤其是对于食品安全质量的要求极为严格,因此,政府针对农产品进行“三品一标”的质量安全监管,进而保证农产品质量安全。由于“三品一标”是由政府主导进行的,因此在质量安全方面能够对广大人民群众的身心健康起到极大的影响,因此政府部门应当积极进行质量安全监管思路的创新,不断强化工作实施力度,为进一步加强农产品质量安全提供有效保障。

所谓“三品一标”,总体来讲就是有政府主导的安全优质的农产品公共品牌,指的是绿色食品、无公害农产品、有机农产品以及地理标志农产品等四种产品的简称。开展“三品一标”就是建立在标准化生产的基础上,为不断地扩大生产规模,促使其更加产业化、基地化,为农产品的质量安全提供有效的保障而存在的一种引领模范、示范基地的体现。尤其是现在我国的经济发展已经进入新常态,更加注重农产品的规模化、产业化发展,同时也更加注重其高质量的时期,在其品牌的树立方面也已经进入了新的阶段。因此,政府应当积极针对“三品一标”工作机构加大建设力度,增强责任意识以及风险意识,不断地将工作的重点放到质量的监管方面,只有这样才能进一步保证产品的质量安全。

确保源头质量安全

对于产品的质量来讲,首先,就要确保其生产环境的质量能够达标。因为一旦生产环境的质量得不到保证,处于环境复杂、不安全、不达标的状态,就很难建立一个高标准以及高质量的生产基地,源头方面得不到保证,那保证质量安全也就成为了一句空话。因此,在生产的环境方面,政府在监管方面要严格地执行产地环境标准,对生产基地的土壤、水资源、空气卫生进行严格的检测和评价,不达标的必须禁止其建立“三品一标”生产基地。对于达标的、环境质量高的,在日后的工作当中也不能放弃对环境的监管,要建立健全各种监管制度,对于一些污染物,如粪便、废水等则要进行无公害化处理,从而避免二次污染。积极地改善生产基地的生态环境,促进其能够稳定、持续地发展下去。

其次,要在其生产的过程当中进行严格的监管。除了环境的质量保证达标以外,在其生产的过程当中,也要积极地强化监管力度。比如,要严格进行标准化生产的监管力度,因此要“三品一标”政府工作机构,要积极建立健全生产标准体系,根据现有的国家标准要求,加上现行的标准要求,在和市场的实际情况相结合,不断地进行完善修订,确保涉及产品生产的各个环节,并且积极地进行相关技术指导,确保每家每户都能做到标准化生产,还可以不断地对现有制度进行完善,强化监管力度以及扩大监管的范围,同时不断地完善的相关法律法规,做到依法办事、依规做事、靠制度管事、靠机制管人,等等。

最后,在产品的市场投入方面,要不断地强化监管力度。比如,要在强化产品的市场投入关,积极对投入市场的产品进行严格把关,从而避免有残缺或是有害的产品进行市场,还要积极强化执法监管,强化检查力度,尤其是对违规的投入品加强检查以及处罚力度。

全面推进农产品质量安全监管责任落实

对于农产品质量安全监管来讲,相关责任的落实是非常重要的,只有这样才能有效地强化相关产品投入管控能力,追源溯流,强化监管能力,保证最终的质量安全,因此,政府“三品一标”工作机构可以积极地针对农产品的产地进行准出管理和产品质量追溯,尤其是在产品投入的控制方面要积极地进行强化,全面提高其标准化生产以及质量检测力度,当然这一过程的实施是在实施中不断发现问题、解决问题,进而积累经验的,因此可以现在主产区创建一个示范县,等相关责任落实,取得积极成效之后,在进行全国推广,当然也要根据各地的实际情况进行适当的调整。另外,还要积极地宣传“三品一标”的相关法律法规、制度规定,积极地进行基础知识的宣传工作,比如可以印发相关的宣传册等,还可以通过现在的科技下乡等,和农户近距离接触,强化其法律意识,提升农户生产的标准化意识。

全面提升体系队伍监管能力

对于“三品一标”质量安全监管工作的开展来讲,其监管队伍的建设是非常重要的,因此要针对监管队伍的能力进行全面的提升,可以根据相关的指导意见,加大投入力度,加快建设进程,强化队伍之间的统筹协调,确保相关的基层监管机构的建设能够高效地完成。同时,针对监管队伍人员,要积极地进行指导培训,在实际的监管工作当中,进行相关岗位训练,从而促使工作人员能够在工作当中,不断地提升自己质量安全监管责任意识和能力。另外,要积极地推动产品质量安全监管综合执法,明确责任分工,严格按规执法监测,还要积极地对质检机构进行考核,确保检测人员的专业水平以及专业能力,执证上岗。

结语

对于农产品来讲,质量安全是最重要的,也是广大人民群众的切实需求,因此,政府要积极地强化“三品一标”工作机构的质量安全监管工作,积极地进行监管思路的创新,及时发现新问题并进行解决,促使监管的力度以及范围不断地强化、扩大,使其更加全面、科学,最终有效地提升农产品的质量。

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