廖媛红

(中国农业大学 经济管理学院，北京 100083)

一、引 言

随着一系列全球性的重大食品安全问题的爆发，消费者对食品质量与安全的信心逐渐下降，食品行业面临严重的信任危机。[1，2]为了解决这一问题，欧盟、美国、日本和澳大利亚等国家和地区已相继实施食品追溯体系，并将其作为从根本上预防食品安全风险的主要手段和重要政策工具之一 。食品追溯体系(food traceability system，FTS)是利用食品质量安全信号传递机制，将食品供应链全过程的信息衔接起来进行监控[3]，有利于增加食品供应环节的透明度，缓解食品市场上信息不对称的问题；一旦发生食品安全问题，能够准确、快速地找出问题的根源并及时采取有效措施。为了应对国际市场的要求和确保国内食品安全，我国政府从2000 年开始逐步探索建立食品追溯体系。2010年10月商务部和财政部联合发布《关于肉类蔬菜流通追溯体系建设试点指导意见的通知》(以下简称《通知》)，决定进行肉类蔬菜流通追溯体系的试点建设工作。至今已在35个城市开展了肉菜流通追溯体系建设试点工作，以提升流通环节食品安全保障能力，促进国民经济健康发展。

《通知》指出，我国的肉菜流通追溯体系实际上是利用一种“反弹琵琶”的机制来推进食品质量安全。即建立“倒逼”机制，加强宣传引导，促使消费者优先选择可追溯食品，调动企业建设追溯体系的积极性。消费者是可追溯食品的使用主体，其对可追溯食品的认知、态度和支付意愿以及消费行为等内在地规定了可追溯食品的市场需求。……