张琦++陈伟伟

住房制度改革和长效机制的建立实际上是一种理念的更新和新体系的重构。要理解中央实施的各种房地产调控政策，还需要从系统角度分析

中央经济工作会议2017年12月18日至20日在北京举行。会议指出，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租賃企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。而此前中共中央政治局会议对2018年的房地产市场发展用了精炼的15个字：“加快住房制度改革和长效机制建设”。

2017年，中国房地产市场总体运行平稳，价格过快上涨趋势得到有效控制。“房子是用来住的，不是用来炒的”这一理念得到贯彻执行，不动产登记制度的实施进入收尾阶段，集体建设用地建设租赁住房、租购同权等制度进入试点环节。中国新的住房制度正在酝酿，房地产市场长效机制正在逐步完善。

2017年中国房地产市场运行情况

从总体运行看，2017年中国房地产市场运行平稳，国房景气指数始终稳定在100点到102点之间的适度景气水平上。截至2017年11月，国房景气指数已经连续21个月处于95至105点之间的适度景气水平。

从70个大中城市住宅销售价格变动情况看，2017年无论是新建商品住宅还是二手住宅，大多数城市表现为售价同比上涨。……