邵娜 邱宏其

摘 要：随着信息化的发展，大数据的应用，以及互联网+行业融合，各类数据分析得到很好的应用，充分考虑ERG理论中的相互关系的需要和成长发展的需要，挖掘志愿相关服务数据，并对他们的参与活动过程进行记录和分析，更好的发展志愿者，让更多的人参与到社区志愿者队伍里。南通地区目前最大的志愿服务组织就是江海志愿者，本文研究也主要以江海志愿者为研究对象，着重对其中的主体部分——社区教育志愿者进行研究。

关键词：信息化 社区教育志愿者 数据分析

中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1672-1578（2018）12-0065-02

1 志愿者队伍信息化建设现状

南通市大力推广江海志愿者服务平台和江海志愿微信平台使用，各地、各部门、各志愿组织积极落实工作要求，平台使用覆盖面较广，成为全市志愿服务工作的高效载体。在江海志愿者平台上拥有注册人数1109310人，项目分类有环保绿化、扶贫济困、减灾救灾、治安巡逻、维权服务、法律咨询、纠纷调解、医疗保健、卫生保洁、教育培训、心理健康、全民健身、科技创新、文化娱乐、敬老助老共计15个大类，拥有各类志愿服务组织4030个。其中，2016年度新增注册志愿者241848人，发布活动11908次，活动总时长3229759小时，2017年5月开展的志愿服务活动记录总数有83580个。

2 目前信息化下志愿者队伍建设遇到的困境

2.1 平台基础数据不足，难以形成有效数据

目前，我市虽然已经建成志愿者平台，但是尚未建立全市性的社区教育志愿服务数据库，诸如详细身份信息、日常志愿行为记录、志愿者关系拓扑、项目化交流社区等，志愿服务组织之间得不到有效沟通，志愿服务活动项目、社区需求、技能培训等信息和资源难以共享，大部分志愿者之间缺乏相互学习和交流的机会。

2.2 信息化管理流程缺失，志愿行为没有入档

虽然我市志愿活动开展较好，参与率非常高，但是在志愿活動过程中，没有及时记录相关的活动过程，相当多的需求没有进行详细记录，这非常不利于志愿服务指导工作的连续性。也给后期工作带来了很大困扰，不能对志愿者队伍参与情况进行数据分析，得不到最新最全的志愿者活动数据，不利于志愿者队伍拓展建设。

2.3 信息化透明度不高

志愿者是自愿参加江海志愿者这个集体的，志愿服务的工作是随机或者随时的，不需要天天上岗，而是利用自己的空余时间去完成一些工作。然而人们因为从事的事业不同，空闲时间亦不同而且难以统计，很难一起搞一次活动，能够让所有社区教育志愿者都奉献爱心、出力。由于信息化透明度不高，很多有意成为社区教育志愿者的人不知如何加入社区教育志愿者组织队伍，而加入后的社区教育志愿者又因组经常错过志愿服务而难过。社区教育志愿者事业不需要围观者，更多的是需要参与者，但吸引、吸收更多参与者的前提是应先致力于社区教育志愿者事业本身的建设，志愿信息公开化、流程化、合理化，让更多的志愿者投入其中。

2.4 缺乏强化的网上综合评价体系

目前，我市对志愿者服务考评没有形成一套切实可行的网上综合评价体系。对优秀志愿者组织、杰出志愿服务集体，以及各组织对优秀志愿者等的评选，没有在信息化平台上公示考核标准；对志愿服务活动开展是否合乎受助人满意、是否产生较好的社会影响等问题都没有量化考核标准；对志愿者参与活动的态度、责任心、服务质量也没有明确区分，常常出现只要参加了活动，做得好不好结果一个样的现象，这些都不利于志愿者组织自身的发展和志愿者精神的弘扬。

3 信息化技术为志愿者队伍建设提供支撑

信息平台建设是志愿服务记录工作的重要保障和主要实施载体。要充分发挥市区两级志愿者协会的组织协调作用，整合本市志愿服务信息平台资源。为了方便志愿者服务工作，应建立志愿者服务综合平台，通过该平台实现志愿服务互联互通和数据录入、查询、转移、同步、分析和共享功能，主要从以下几个方面改进信息化进程，服务全市的各类志愿活动。

3.1 改造平台服务功能

从“大平台，微应用”角度出发，认真梳理每个流程，从志愿者报名渠道、志愿活动筹备、志愿者积分库、志愿者轨迹、志愿者拓扑等几个方面，采集原始数据，并采用碎片化的理念，把细微的流程加入到主页面，让更多的人方便使用平台，获取更多的真实数据，便于对数据进行分析，形成志愿者行为分析报告。

3.2 积极推动平台规范使用

全市近200个二级志愿服务组织管理员参加了培训。《关于进一步做好江海志愿者服务平台信息完善工作的通知》的文件下发，开展了志愿服务时长平台补录工作，将2013年8月江海志愿者服务平台启用以来，实际参加志愿服务，但未录入平台的服务时长，补录入平台数据，增强了志愿服务时长记录的完整性和科学性。

3.3 充分发挥平台展示功能

将“志愿江海 情暖江海”系列大赛优秀作品《江海志愿者之歌》MV、志愿服务专题片等及时在服务平台和微信平台推送，向广大市民展示志愿者风采，传播志愿文化，让越来越多的人了解志愿者，加入志愿者队伍，参与志愿服务活动。同时也让广大志愿者增强了自豪感和归属感。

4 未来需要进一步改进的地方

目前，对社区教育志愿者队伍建设的研究主要是从体制机制角度、管理模式角度入手，从社区教育志愿者内在需求角度来分析社区教育志愿者队伍建设比较欠缺。本课题的突破之处在于运用了更接近实际经验研究的ERG理论；首次从社区教育志愿者队伍建设的需求来研究南通地区社区教育志愿者队伍建设；尝试提出具有实际操作意义的加强南通地区社区教育志愿者队伍建设的对策和实施方案。

4.1 国内外社区教育志愿者队伍建设比较研究

通过比较国内外社区教育志愿者队伍建设的现状，寻找有利于本课题研究的相关理论和实践举措；

4.2 南通地区社区教育志愿者队伍建设现状分析

通过对南通地区社区教育志愿者队伍建设现状分析，从志愿者内因出发找出目前制约社区教育志愿者队伍发展的瓶颈

4.3 进一步完善南通地区社区教育志愿者队伍建设的对策

在志愿者队伍建立过程中充分考虑ERG理论中的相互关系的需要和成长发展的需要，在志愿服务的过程中营造一个相互关系和谐、相互尊重的新型人际圈，在这样一个新的平台上让志愿者拥有更多的社会资源；通过加强志愿者相关技能的培训，以及根据志愿者个体的成长发展需要在政策层面建立保障激励机制，在实施层面给予相关的培训和人本关怀，运用组织和团队的资源为志愿者个体谋求更好的发展。

5 结语

在志愿者队伍建立过程中，在志愿服务的过程中营造一个相互关系和谐、相互尊重的新型人际圈，在这样一个新的平台上让志愿者拥有更多的社会资源；通过加强志愿者相关技能的培训，以及根据志愿者个体的成长发展需要在政策层面建立保障激励机制，在实施层面给予相关的培训和人本关怀，运用组织和团队的资源为志愿者个体谋求更好的发展。南通地区目前的主要做法也考虑到了部分ERG理论中的相互关系的需要和成长发展的需要。经过我们的调研，发现南通地区主要从平台载体建设、工作机制健全、工作品牌打造、志愿文化培育四个方面对志愿者队伍的建设给予帮助。