童燕

摘要：本文以宁波杭州湾、象山港、三门湾为例，分析“两湾一港”的发展现状、保护管理措施，三大湾区的功能定位和主要导向，研究当前开发中存在的突出问题，借鉴国内外重要湾区保护开发的历史经验教训，查找“两湾一港”在保护和开发中的短板问题，为形成具有强劲持续的经济发展、优美宜人的生活环境、多元包容的文化氛围和便捷高效的交通系统的湾区经济形态，提出发展思路与具体策略。

关键词：资源环境；湾区经济；发展

湾区经济作为重要的滨海经济形态，是世界一流滨海城市的显著标志。十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，这体现了我国“十三五”乃至更长时期的发展思路、发展方向和发展重点。习总书记在2016年1月召开的推动长江经济带发展座谈会中，提出了“共抓大保护、不搞大开发”的建设思路。2015年5月，习近平总书记在浙江考察期间，对浙江发挥海洋港口资源优势、在实施国家战略中起好示范作用提出了新要求。加强杭州湾、象山港、三门湾保护和开发，要践行好“五大发展理念”。在创新理念方面，着眼聚集高端要素，重视研发新工艺新技术，发展高端产业；在协调理念方面，坚持生产、生活、生态“三生融合”；在绿色理念方面，坚持陆海统筹，实构筑坚实的海洋蓝色生态屏障；在开放理念方面，坚持包容融合的发展思路，打造全新的空间平台；在共享理念方面，政府提供高效服务，企业获得发展空间。……