□苏洨宇

我国宏观税收负担的三口径分析

□苏洨宇

税收负担，是我国经济学界里的热点问题，尤其是在经济下行时期，它备受社会及企业的关注。美国《福布斯》杂志统计的全球“税收痛苦指数”，中国被认为是世界上税收负担最高的国家之一，尤其在2016年福耀玻璃老总曹德旺前往美国设厂以及2017年4月美国总统特朗普宣布减税计划后，中国税收负担引起社会各界广泛关注，中国的税收负担重吗？

一、客观认识我国宏观税负

（一）政府的宏观税负

宏观税负是指一国的总体税收负担水平，即一国一定时期的税收总量占GDP总量的比重。国际统计标准（OECD和IMF）在计算宏观税负率时主要将各项税收和社会保险费统计在税收收入中。但因当前阶段，我国政府财政收入形式多样，仅仅依靠税收总量占GDP的比重并不能客观真实的反映税负问题。因此，根据我国财政收入项目结构，可从三个口径（大、中、小）进行宏观税负测算。小口径的宏观税负，指税收收入占GDP的比重；中口径的宏观税负，指财政收入占GDP比重；大口径的宏观税负，是指政府收入占GDP比重，其中政府收入包括一般公共预算收入、政府性基金预算收入、国有资本经营收入和社会保险金预算收入。表1是我国2007—2016年我国大口径、中口径、小口径宏观税负表。

从表1可得：近些年来我国宏观税负增长较快，和2007年相比，2016年小口径税负变化不大，中口径增长12%，而大口径增长34.60%。按国际标准测算：2016年中国GDP为744127亿元，不含社会保障……