梁梅

[摘 要] 本文分析了地方高校采购档案管理工作中存在的问题和对策，旨在更好地做好采购档案的整理与归档，管理与利用，为采购工作留存第一手完整的依据资料。

[关键词] 地方高校 采购档案 研究

中图分类号：G271 文献标志码：A

2017年下半年财政部颁布了新的《政府采购货物和服务招投标管理办法》（财政部87号令）取代了原来的18号令，其中第七十八条对采购人、采购代理机构“未妥善保存采购文件的情形”明确了相应法律责任，2018年财政部颁布了《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令），要求我们对供应商质疑材料、处理过程记录及答复、供应商投诉书、投诉处理有关文书、投诉处理决定的存档务必完整。高校采购工作历来是一个易发腐败的高风险点，如何体现“公平、公正、公开、诚实信用”的采购原则，一套完整全面的档案显得尤其重要，所以构建科学的地方高校采购档案管理体系势在必行。

一、地方高校采购档案管理工作存在的问题

（一）缺乏相应的采购档案管理制度

采购档案是指在采购活动中形成的具有查考、利用和保存价值的文字、图纸、图表、声像、磁盘、光盘等不同载体的历史记录。地方高校在采购过程中常用政府采购、学院自行采购两种方式，这两种方式归档方式是不一样的，在制度上要理清，对政府采购，本着“谁组织采购，谁负责归档”的原则进行。代理机构组织采购的档案由代理机构负责归档，其中采购文件、评审报告及供应商的采购响应文件（副本）等相关资料应同时报送采购单位存档备查；……