陈余健

[摘 要] 随着互联网+时代的到来，依托互联网平台的共享经济的不断发展，以摩拜、OFO等为代表的共享单车正在迅速兴起，其以方便快捷，节能环保的优势占据了各大城市的街头。但共享单车经济作为新出现的经济模式，尚缺乏社会适应性，引发诸多乱象。为促进共享单车经济的有序发展，规制者应根据《行政许可法》规定的回应型规制战略，适当进行行政干预，保证共享单车经济的发展。

[关键词] 共享经济 共享单车 法律规制 回应型规制战略

共享单车也称互联网租赁自行车，是指企业在地铁站、校园、小区、公交站、服务区、商业区等提供自行车单车共享服务，民众作为承租者可以通过网络租车。相较于公共自行车，其特点有三，即便捷性、多样性和庞大性，具体而言：

第一，便捷性。在实际中，多数人会使用共享单车作为走累时代步的工具，或运动和上班时的好工具。民众作为承租者可以通过网络租车，不受时间、地域的限制，有效地解决“出行最后一公里”的用户痛点，真正做到随行随停，促进人民追求更为低碳的健康生活方式。

第二，多样性。目前在市场上涌现了众多的竞争者，各大城市均存在多家共享单车共存、竞争的态势，其中以阿里巴巴投资的以OFO为代表的支付宝单车和腾讯投资的摩拜单车的竞争最为激烈。

第三，庞大性。共享单车的数量群十分庞大，使用者也众多。笔者调查发现，在杭州市的共享单车已接近44万辆，横跨大街小巷，有约61%的市民在使用共享单车。……