黄惠东

为全面掌握县级中小法人金融机构的经营管理状况和风险状况的具体情况，进一步加强对县级投保机构的风险监测、识别、早纠和妥善处置，有效防范县级中小法人金融机构风险，切实保证不发生区域性金融风险，维护金融稳定。近年来，中国人民银行宜黄县支行坚持“及时、真实、准确、完整”的数据采集原则，不断强化对县域中小法人金融机构风险监测工作，取得了一些成效。但是，在工作中，笔者也遇到了这样或那样的困惑，现结合工作实际，谈一谈县级中小法人金融机构风险监测工作面临的问题、困难与建议。

一、基层央行开展中小法人金融机构风险监测存在的问题

一是监测工作开展不平衡。县级中小法人金融风险监测是一项综合性管理工程，它涵盖了流动性风险、支付风险、操作风险、经营风险和信用风险等保个方面数据与行为的监测管理，从一个区域性人民银行来说，这种综合性风险监测体系是需要金融稳定、货币信贷、金融统计、支付结算、信息科技等多个部门来配合完成的，而目前，县级人民银行风险监测管理工作基本上是只在一个货币信贷与统计部门内来进行实施的。

二是监测技术配套机制不全。强化县级中小法人金融机构风险监测的目的是为了防范和化解金融风险，而金融风险监测管理工作，是需要一整套完备的司法保障、风险判断标准、早纠预警措施、审慎监管方案和处置手段等机制体系还有大数据统计、分析、结论系统来配合實施，而目前，县级人民银行风险监测工作大部分还是手工填报、核对、汇总、上报数据、资料，并没有完整的信息统计分析系统。……