海川

如果用“过犹不及”来形容共享单车，那太贴切了。尽管共享单车套用“共享经济”的概念（共享单车不是利用闲置资源，严格来讲是租赁经济），一夜之间遍地开花，打开了短距离出行市场，给民众带来了便捷，缓解了交通拥堵和空气污染，但随后的跑马圈地、无序投放、堆积占道等问题，对城市的交通系统和社会管理带来了冲击，引发社會各界的关注和担忧。

2017年9月7日，北京市交通委召集各区管理部门和15家共享自行车企业负责人，听取共享自行车投放和管理的意见建议，经研究决定，暂停在北京新增投放共享单车。此外，考虑到公共服务特性、骑行安全和停放秩序、道路通行条件、充换电配套设施安全等因素，北京市不发展电动自行车作为共享自行车，相关部门将加大执法和处罚力度。

至此，北京成为继上海、广州、深圳、武汉等地后，第12个暂停共享单车新增投放的城市。说明8月初交通运输部等10部门联合发布的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，对共享单车市场已开始发挥积极的指导作用，标志着政府对共享单车的管理模式以及共享单车市场进入到了一个新阶段。

精细管理提上日程

据交通运输部不完全统计，目前全国互联网租赁自行车运营企业数量接近70家，累计投放车辆超过1600万辆。由于共享单车发展势头迅猛，单车的数量以及企业不断增加，“无桩单车”在给民众带来便利的同时，也出现了乱停乱放、随意损毁、故障率高、回收不及时、押金难退等明显的社会问题。……