吴 军，罗海萍，谢妮霞

(1.重庆市永川区人民检察院，重庆 402160；2.重庆市永川区政法委，重庆 402160)

【检察建设】

基层民行检察工作存在的困境及出路

吴 军1，罗海萍1，谢妮霞2

(1.重庆市永川区人民检察院，重庆 402160；2.重庆市永川区政法委，重庆 402160)

基层民行检察工作是检察工作的重要组成部分，对强化检察监督、维护公平正义、保障司法权威意义重大。文章以C市Y区近4年基层民行检察工作情况为视角，深入剖析当前基层民行检察工作的特点及存在的困境，以加强和完善基层民行检察工作为落脚点，提出完善立法、强化机制保障、敢担当勤作为的建设性建议。

基层民行检察工作；监督规则；监督能力

一、当前基层民行检察工作的特点

修改后的《民事诉讼法》和《行政诉讼法》及司法解释施行后，扩大了基层民行监督范围，增加了监督手段，丰富了监督方式，是对检察机关民行检察工作的强化和优化。为全面了解当前基层民行检察工作，笔者以C市Y区检察院2013—2016年近4年民行办案情况进行统计分析(见表1)，发现当前基层民行检察工作特点较为明显，但仍面临诸多亟需解决的问题。

(一)办案数量总体呈上升趋势，但一审裁判结果监督案件受案较少，传统结果监督项目(抗诉)优势不明显

C市Y区检察院近4年办理各类监督民行案件数量分别是62件、76件、79件、96件，办案数量呈现上升趋势。“抗诉”本是民行检察监督最为刚性和具有传统优势的工作，但受《民事诉讼法》第二百零九条及《人民检察院……