李强 李鹏鹏

摘要：静宁县位于黄土高原苹果最佳优生区，该县苹果产业历经30年的发展，已成为全国苹果生产第一大县，并被授于“2017年供给侧改革领军品牌”。在新的历史时期，静宁苹果产业如何加快转型升级，实现跨越发展，针对产业发展中存在的问题，提出了合理化的建议，为实现兴果富农强县提供坚强支撑。

关键词： 静宁；苹果产业；发展建设

文章编号：1005345X（2018）06002803中图分类号：S661.1文献标识码：A 静宁县位于黄土高原苹果最佳优生区，截至2017年底，全县苹果面积已达6.7万多hm2，其中挂果面积4.3万hm2，产量78万t，产值32亿元，农民人均果品纯收入达4 900元，苹果产业已成为静宁县富民强县的支柱性产业，为脱贫攻坚和发展县域经济做出了巨大贡献。静宁苹果产业从无到有，从弱到强，历经30年的发展，已成为全国苹果生产第一大县，静宁苹果品牌价值已经达到132.15亿元，被授予“2017年供给侧改革领军品牌”，在国内外市场已有相当高的知名度和影响力，深受消费者的青睐。静宁果业已成为全省、全国的标杆，成为静宁的一张名片。从全国苹果产业发展形势分析，苹果产业发展由东向西、由南向北、由低海拔向高海拔转移趋势明显，黄土高原产区已经成为我国苹果产业发展的核心地带，也就是说甘肃陇东地区和陕北将成为中国苹果的优势、核心产区。为此，如何发挥优势，持续深化农业供给侧结构性改革，加快推进苹果产业转型升级，真正把这一优势产业做大做强，跨越发展，提出如下几点建议，以供商榷。

1围绕“优服务”，建强产业发展机构、充实专业人才队伍，着力破解组织管理体系不健全的问题 随着苹果产业的不断壮大发展，我县成立了县果树果品研究所，健全了乡镇果业服务中心，但全县果业专业技术人员仅有20余名，乡镇服务人员在岗不专业、在职不专责，作用发挥不到位，技术服务不能与产业发展相适应。同时，因体制机制等因素，市县级苹果产业组织管理属林业部门，国家、省级苹果产业项目资源、扶持资金归农业部、农牧厅，致使一些农业部、农牧厅支持果业的项目难以对接争取。随着苹果产业的壮大发展，天水、庆阳等市县都有专门从事果业发展管理的果业局。 2003年静宁在全市率先成立了果业局，果业局的成立为示范园建设、农民技术培训、基地认证、出口创汇、标准制定、品牌建设等全产业链建设发挥了重要作用，保证了静宁果业的快速健康发展。要保证未来苹果产业健康可持续发展，最根本的措施是要保证有一支较强的专业技术队伍。

建议：1）恢复成立县果业局，理顺果业管理体制，加强技术队伍建设，引进重点院校专业毕业生从事苹果产业技术服务，保障新品种、新技术、新成果的引进、试验、示范和推广以及果农技术培训，集中力量、攥紧拳头支持苹果产业长效发展，保持静宁果业发展走在全省、全国的前列。2）强化静宁苹果产学研联盟建设，加强与科研院校的合作交流，加快苹果生产、经营和综合管理的研究创新、示范推广，加快科技成果的快速转化，不断提高果业科技含量，增强科技支撑能力。

2围绕“提品质”，调整优化品种结构、加快科技研发推广，着力破解支撑保障体系不健全的问题 从静宁苹果产业发展现状看，果园大多为山地梯田，立地条件普遍较差，基本没有灌溉條件，农业机械普及程度不高，产业发展基础比较薄弱，加之连续多年的透支式经营，生产环节过度施用化学肥料，导致土壤有机质含量不断减少，品质下降趋势明显。产业结构不尽合理，主栽品种比较单一，早中晚熟搭配不协调，晚熟富士比例过高，致使果品成熟期过于集中，采摘后销售压力较大。

建议：1）要高度重视良种苗木繁育，引进、繁育新优品种，培育3年生带分枝的优质大苗，保障供给市场多元化需求。2）落实郁闭果园改造技术，针对全县现有挂果园果树密度大、通风透光条件差、光合效能低的现状，应全面实施树形改良优化修剪技术，增施有机肥，探索无袋化栽培技术，以达到节本、提质、增效的目的。3）调整优化栽植品种，我县主栽品系仍应以优质晚熟耐贮运系列为主，中南部着重发展中短枝、高桩、全红的成纪1号、烟富6号、静宁1号，西北部适宜区引进示范蜜脆、皮诺瓦、维拉斯黄金、瑞阳、瑞雪等一些名优特新品种，科学规划，合理布局，逐步形成具有地方特色的品种结构布局。4）推广矮砧集约高效栽培，目前是全国苹果产业发展由传统模式向现代栽培模式转变的关键时期，也是我们黄土高原苹果产业发展的又一机遇期，今后我县在苹果产业发展中，推广矮化中间砧或“乔化砧+短枝型”组合建园方式，加快建设一批现代苹果生产示范区，努力提升苹果产业集约化、机械化生产经营水平。

3围绕“强带动”，积极培育新型主体、构建产业示范园区，着力破解社会服务体系不健全的问题 静宁苹果产业经过多年的持续发展，在基地规模、管理技术等方面取得明显进步，但在产业化发展方面还有一定差距，主要表现为：果业经营普遍以农户为主，涉果企业大多规模较小，带动能力不强，在贮运、加工、营销环节上缺少更多有经验、有实力的经营主体和龙头企业，难以发挥对苹果供求市场的缓冲和调节作用；一些果品专业合作组织功能不健全、服务领域窄、机制不规范，导致果农与市场的有效联结机制不完善，生产经营的组织化程度低，难以实现产销有效对接。

建议：1）今后，在产业发展中，要按照当地自然条件和生产模式，细化苹果生产技术规程和苹果技术标准，有计划、有步骤、有重点地推进农业社会化服务体系建设，鼓励扶持龙头企业、科技人员及农村能人领办创办专业合作经济组织，壮大农村经纪人队伍，从农民最需要、对生产发展作用最大的科技服务、信息服务和产前、产后的流通服务入手，逐步拓展到系列化服务、多元化服务，实现生产与市场的有效对接，切实提高苹果产业组织化程度。2）加大政策资金支持力度，规划建设集苗木繁育、贮藏加工、科技研发、专业市场等于一体的现代苹果产业园区，聚力打造国家级农业产业示范园区，为争取更多更好的政策项目支持创造条件。

4围绕“铸品牌”，加强对外宣传推介、拓宽市场销售渠道，着力破解市场营销体系不健全的问题 近年来，我县积极组织开展了静宁苹果节、走进长沙、天津专题推介等活动，积极参加全国各类大型农产品展销展览会，有力地提升了全市特色农产品的影响力，市场占有率不断提高。但客观审视我县苹果产业销售现状，还存在一些突出问题，比如，营销渠道不够宽广，外地直销市场缺乏自有经营主体，网上销售、电子交易、物流配送等现代营销手段的运用比较滞后，开拓国际国内市场的能力不强；品牌保护手段有限。

建议：1）在苹果产业品牌建设上，加大宣传力度，一方面采取举办苹果文化节等方式，搭建宣传推介和合作交流平台，特别要加大支持力度，积极对接加强与中国品牌网的合作，借助“一县一品”网络品牌打造计划，提升品牌价值、扩大品牌影响，另一方面积极组团参加各类果品节会，扩大苹果品牌知名度，让静宁苹果更好地进入国内外市场，不断提升产业效益。2）通过奖励扶持等办法，引导涉果企业大力发展产销直挂、连锁经营、物流配送等新型营销方式，在北京、上海、广州等中心城市多方开辟静宁苹果直销市场，尽快形成多层次、多渠道的市场营销网络。3）帮助具有自营出口权的龙头企业获得市场准入资格，改进贸易运作方式，建立稳固合作关系，积极开拓国际高端市场，不断扩大出口创汇规模。4）积极顺应互联网发展新趋势，支持中小果品企业、种植大户、家庭农场、合作组织以及其他创业群体建办电商企业网店，加快发展苹果网上销售，进一步拓宽苹果销售渠道，提升静宁苹果市场竞争力和占有率，增加产业效益，使苹果主导产业为全县经济发展、脱贫攻坚和美丽乡村建设作出更大贡献。

（下载第36页）尉青等：省级农产品出口基地建设面临的问题及对策 山西果树SHANXIFRUITS 2018（6）山西果树2018（6）：3031