李晓龙

【摘 要】供给侧改革是我国政府在近些年内的工作重点，是基于我国长期发展经验总结之后的新型经济改革方向与途径。供给侧结构性改革是针对产品生产环节和供应环节的革新，是针对我国目前经济发展状况的一次全新尝试，对于解决目前我国各领域的社会经济问题具有积极作用。

【关键词】房地产；供给侧；结构性；改革

我国实行供给侧结构性改革后，国内出现了房地产市场高涨，房价昂贵，不利于社会稳定以及经济持续发展。因此，政府应该肩负起职责。然而，我国房地产经济在管理和运行中出现了很多问题，这些问题不仅阻碍了房地产市场的持续发展，更加剧了房地产市场走下坡路。所以根据这些情况，我们应该梳理关键问题，并分析讨论其存在的原因，最后根据相关政策提出解决问题的措施等。

1 房地产供给侧结构性改革的必要性

（1）房地产库存压力逐步增大、库存城市分化极端。由于房地产既属于商品又可归纳为金融，所以房地产的价值由自身和归属地决定，一样的房子，不同的位置，卖出的价钱往往天壤之别。国家统计局数据显示，2015年年末，可卖出的商品房面积为71835万平方米，較2014年增长了将近10%。在这些面积中，三四线城市占了接近总量的60%，较2014年增长了近15%。2016年2月可卖出的商品房面积增加至73931万平方米，达到了历史数据的峰值。第三方机构数据显示，2016年上半年，全国主要城市总共售出219笔单笔土地金额超过10亿的地块，其中溢价率超过100%的地块达到了109宗，溢价率超过50%的地块更是多达167宗。为什么会出现这种情况？一是由于一二线城市人口多经济发达所以有很强的购买力。二是很多投资者看中了房地产的金融属性，大量买房投资，因此发达城市即使房价贵，也有很多人争相购买。反观三四线城市，相对而言，人口不多经济落后，也无法吸引投资者，因此房价低迷，去库存能力差。长此以往，就形成了恶性循环，库存多，库存城市分化极端。

（2）房地产杠杆化风险加大。什么是房地产杠杆化？其实这是指我国2008年为了应对国际金融危机出台的一揽子刺激经济的计划造成的现象。该计划引入大量社会资本同时配合去库存政策和货币政策使得原本死气沉沉的房地产市场出现了回暖，然而这并不等于房地产问题得到了有效的解决，而是一种金融杠杆作用。它能短时间满足部分国民的需要，但持续反复的加杠杆使得投机资本比重持续上升，即不断引进资本，持续累积，资本被套牢，这也就意味着房地产泡沫将更加严重，就相当于一场赌局，随着你的筹码不断加多，输了意味着一无所有。因此房地产杠杆化风险加大很可能会出现类似于美国次贷危机的经济危机，严重危害国家经济。

（3）房地产成本不断上升。我们知道修建一座大楼需要土地，人力，财力等。如今随着经济的发展，土地成本攀升，人力成本上涨，世界经济的不稳定造成融资成本的上涨，资源过度开发使得材料稀缺，因此材料价格也随之水涨船高。在上述提到的问题中，土地和材料成本涨的最多。然而空中楼阁无法建成，土地材料制约了房地产的发展，但让人无奈的是资源有限，可再生的绿色资源不仅价格昂贵，大量投入生产使用遥遥无期，因此房地产成本不断攀升。

（4）房地产短板日益显现。一是随着经济发展科技进步国民素质不断提高，人们开始追求个性化住房。二是由于年轻人逐渐加入到房地产消费群体中，他们的消费目标主要为小户型经济房；三是我国的房地产企业没有认识到日益增加的年轻消费者群体，不能很快地根据年轻人的需求设置相应的盈利目标，以往地增高房价的方法失去了竞争力；四是为了保证房屋的销量，相关企业盲目占用资源开发房地产，很多产业无效从而造成资源浪费。综上所述，我国房地产企业的主要问题集中在房地产商的盈利目标和建设方案商，因此，要推进房地产事业的改革，保证国家主体经济的进步和完善，首先要从规范房地产商入手。

2 供给侧改革在房地产方面的措施

2.1 放宽买房政策，鼓励农民进城买房

在所剩房子的数量过多的情况下，适当改善房子的硬性条件，使之与人们的需求相适应。同时实行鼓励措施，一方面能引进人才，另一方面出台相应的鼓励政策，激励市民买房改善住宅，对农民宣传进城购房的利益与发展。但是每个地方实际情况不同，所以需要因地制宜制定合适的供给侧改革办法，避免发生大城市房源缺失，无房价格高的现象；中小型城市房源多可选性高，价格远远低于一、二线城市但销售不温不火。再比如适当放宽买房政策，限制买房条件适当放松放缓，取消一些限购政策，公平公证地对待想改善住房条件的家庭。

2.2 银行贷款放宽政策，扩大公积金用途

银行的房贷政策也是影响房地产市场的重要因素，银行增加贷款金额，加宽贷款条件，可以促进更多人成为房地产市场的消费群体。此外，在住房保障制度中，为没有固定工作的农民或个体户也提供公积金选择，并通过扩大公积金的用途，提高大家存储住房储蓄的意识和能力。

2.3 提升产业水平，完善开发供应制度

在我国的房地产发展期间，由于供求关系紧张，很多房地产商人将房屋销量视为首要目标，忽略了房屋的质量保障。房屋的质量不只关系着消费者的数量，更关系着消费者的生命安全，因此，房地产商应该将房屋质量作为盈利的前提，拒绝豆腐渣工程。除了提升房屋质量外，房地产商还应该加上房屋周围的基础设施建设，并结合实际不断完善土地供应政策。因为消费者在购买房屋时，必定会考虑与工司、学校距离，交通是否便利等原因，其次也会综合考虑小区的公共基础设施、环境、文化建设是否完善。这就需要房地产商积极关注国家资源政策，在此基础上加强公共服务设施。此外，消费者在购房时，除了考虑住房本身好坏外，也要将房地产商的企业信誉和成果纳入考虑范围内。

2.4 促进租赁市场，消化非住宅房地产库存

针对有很大一部分人还没有购买房屋的能力或需求的现象，应该促进租赁市场，以出租的形式将大量闲置非住宅地产有效利用起来，缓解资源浪费问题。首先，国家应该从政策方面鼓励租房，促进房屋租赁市场；其次，针对一些较难出售的房屋，在租赁过程中给予更多的优惠条件，从而保持长期租赁；对于一些由于特殊原因，实在卖不出去的房子，以及陈旧的不具备居住条件的房屋进行转型和修整；最后，不同区域的房地产商应该加强交流合作，保持宏观上的和谐推进步伐，面对一些共性问题能快速判断并解决。此外，国家、地方政府应该把握好税收的力度，对房地产商的投机行为进行监控和管理。

3 结束语

由于我国的基本国情，社会主义市场经济建设还处于摸索阶段，市场体系不够完善。所以我国房地产市场还存在着很多问题，往往会出现不成熟甚至极端的表现。此时则需要政府肩负起职责，客观地从旁进行引导，在帮助房地产市场进入良性发展循环的同时也需要避免过多干预，从而不影响市场本身的调节机制。而这也是我国政府在开展房产去库存工作时需要重点注意的地方。

【参考文献】

[1]刘水.房地产业供给侧改革的思考[N].中国房地产报，2015-12-07（A02）.

[2]于平.以“供给侧结构性改革”提振中国经济[J].长春市委党校学报，2016，（1）：5-7.