孙 卓

(建湖县上冈高级中学 江苏盐城 224700)

1901年，英、美等帝国主义列强迫使清政府签订《辛丑条约》，规定清政府需赔款四亿五千万两白银，本利共计九亿八千二百多万两，至此，中国社会完全沦为半封建半殖民地社会。因赔款针对的是1900年(庚子年)的义和团运动，习惯上把这笔赔款称为庚子赔款。

1900年后的中国处在激烈的动荡之中，清政府统治已陷入了全面危机。面对这种形势，美国不断调整对华政策，一些 “对中国内情研究极深者”提出了退款兴学计划。为此，当时的美国总统罗斯福向国会提交了一份咨文，指出：我国宜实力帮助中国厉行教育，使此巨数之国民能以渐融洽于近世之境地。援助之法宜招导学生来美，入我国大学及其他高等学社，使修业成器，伟然成才，谅我国教育界必能体此美意，同力合德，赞助国家成斯盛举。

1908年5月25日，美国国会通过罗斯福的咨文。同年7月11日，美国驻华公使柔克义向中国政府正式声明，美国将退还部分“庚子赔款”，并强迫清政府将这部分退款作为资助留美学生之用。美国1908年提出庚款兴学计划，1909年付诸实施，之后多年都有明确的款项用于留美学生。

为什么美国人想用退还的庚子赔款兴学呢？美国伊里诺大学校长詹姆士在1906年给罗斯福的一份备忘录中声称：“哪一个国家能够做到教育这一代中国青年人，哪一个国家就能由于这方面所支付的努力，而在精神和商业上的影响取回最大的收获。”“商业追随精神上的支配，比追随军旗更为可靠。”因此，他敦促美国政府采取措施，通过吸引中国留学生来美深造而培养一批为美国从知识和精神上支配中国的新的领袖。由此可见，庚款兴学是20世纪初美国整个对华政策的重要组成部分，其用心是极其深远的。

用庚子赔款培养中国留学生，对美国的好处不言而喻。如果这些学生学成以后不回中国，美国获得了人才；如果回国，美国在中国将会有很多亲美的精英。在中国沦为半封建半殖民地国家之后，美国企图用知识和精神代替枪炮来达到进一步控制中国的目的，以期在中国获得更多的好处。这正是美国调整对华政策的用心所在，是庚款兴学计划得以实现的根本原因。事实证明，庚款兴学计划符合美国侵华的长远利益。

英、日、比、法等国看到美国由于庚款兴学计划的实施而带来的巨大收益，大为震动，从1922年起纷纷效仿。庚款留学国家从美国扩大到英国、日本、比利时、法国。

客观上讲，庚款兴学对当时的中国来说也是有利的。许多留学生学成归国以后，成为各种学科上的佼佼者和引领人，在中国教育等多个领域的发展上做出了巨大贡献。退还的庚子赔款还用于学校、医院的筹建，赫赫有名的燕京大学、协和医院便是其中的代表。