文/张志鹏，中国农业银行股份有限公司乌兰浩特市兴安支行

浅议我国商业银行利率风险及防范对策

文/张志鹏，中国农业银行股份有限公司乌兰浩特市兴安支行

随着我国利率市场化步伐的加快，商业银行面临的利率风险是不可回避的现实问题，如何防范利率风险是业内人士关心的问题。利率市场化后，利率更多受市场规律的影响，遵循市场规律运行，利率的变动频繁且难以猜测，利率风险也随之上升为银行的主要风险。加强利率风险的防范，已成为商业银行资产负债治理的重要内容。本文对此问题进行研究,并提出了今后的研究及发展方向。

商业银行；利率风险；贷款风险；基差风险；变动风险

1 利率风险涵义及防范的重要意义

利率风险是指市场利率变动的不确定性给商业银行造成损失的可能性。巴塞尔委员会在1997年发布的《利率风险管理原则》中将利率风险定义为：利率变化使商业银行的实际收益与预期收益或实际成本与预期成本发生背离，使其实际收益低于预期收益，或实际成本高于预期成本，从而使商业银行遭受损失的可能性。指原本投资于固定利率的金融工具，当市场利率上升时，可能导致其价格下跌的风险。

2 利率市场化的效用传导机制分析

利率市场化发挥效用的传导机制是利率放开——利率上升——储蓄增加——投资增加——经济增长。可见，以上传导机制得以实现并达到预期效果则必须满足：(1)利率放开后，利率一定要升高，否则储蓄不会增加；但又不能太高，否则就会导致成本推进型通货膨胀，进而演变成金融危机。那么，这个储蓄的增加一定要转化为投资，如果储蓄不能得到充分利用，则其对经济增长的效果就要打折扣了。(2)投资增加一定要是实物投资，如果大量投资用于证券市场，则只会吹起经济泡沫。(3)实物投资一定要排除那些报酬率较低的项目，以提高资金使用效率，进而促进经济增长。

3 我国商业银行利率存在的主要风险

3.1 资产和负债期限结构不一致导致收益变动风险

一是在总量结构上，商业银行资产与负债之间没有保持合理的比例关系；二是在期限结构上，普遍存在着以短期负债支持长期资产的情况。长短期利率水平的差异可给银行带来期望利差的收入，但当长短期利差缩小甚至出现倒挂时，银行原有的资产负债期望利差收入就会大幅度降低甚至变为负数；三是利率结构上，同期限的存贷款之间没有保持合理利差，利率市场化的直接后果就是存款成本的上升和优质信贷资产利率的下降，如此造成存贷利差的下降。由于我国商业银行的利率敏感性资产与利率敏感性负债的不匹配，在利率市场化进程中，利率频繁波动极易影响商业银行的资产和负债。而当其资产与负债的期限结构不一致，或者资产与负债的利差波动不同步时，银行收益变动的风险更大。

3.2 银行间的利率竞争加大了贷款风险

利率市场化在扩大了银行自主经营的同时，也使商业银行间的竞争更趋激烈，这种竞争可由各金融机构或金融工具间利率水平差距缩小来体现。利率市场化进程中，在相互竞争的推动和影响下，利率成为银行竞争优质客户、争夺优良项目和扩大资金来源的重要工具，可以预见，存款利率将呈现走高的趋势。为追求短期收益，在存款利率大幅度上升即银行成本大幅度提高的同时，商业银行势必相应地提高贷款利率，其结果必然是刺激风险贷款需求增加，偿还能力较强的低风险企业可能因利率过高而退出信贷市场，而那些偿还能力较弱、具有高风险的企业则充斥着信贷市场。特别是利率超高时，一般生产性投资项目不可能产生足够多利润来支付高利息，信贷资金便设法流入投资性极强的房地产、证券投资等高风险行业。如果缺少相应的风险控制措施，将使银行业的资产质量下降，资产风险上升，平均利润率降低，也加剧了银行借款者的道德风险。同时，由于信息不对称，贷款风险与贷款利率高低之间并不存在单调的正比关系，事实上的高风险贷款不一定能得到高收益的补偿，因此，商业银行的资产平均质量可能下降，信贷风险增大。

3.3 利率调整的时间、幅度不同可能产生基差风险

基差风险是指由于存贷款利率波动不一致或长短期利率波动幅度不一致所产生的风险。基差风险大体上有两种表现方式：一类是在存贷款利率波动幅度不一致的情况下，存贷利差缩小导致银行净收益减少的风险；另一类是在短期存贷款利差波动与长期存贷款利差波动幅度不一致的情况，由于这种不一致与银行资产负债结构不相协调而导致净利息收入减少的风险。回顾近几年我国存贷款的调整，每次调整中存贷款利率的变动都是不同步的。如从1996年起，人民币一年期存贷款利差最大为3.6%、最小为1.8%，存贷利差处于不断变化中。利率市场化进程中，激烈的市场竞争将导致利率波动加剧，当商业银行根据基准利率的变化调整存贷款利率水平时，利率基差风险将会更大，这必然影响银行正常的利息收入。

3.4 利率的潜在选择权加大风险控制难度

利率的潜在选择权风险，即利率变动中，存款人提前支取定期存款或借款人提前归还贷款，由此而引起商业银行净利息收入的变动。银行的许多存贷款业务，比如活期存款、可提前支取的定期存款、具有利率上限(或下限)的存贷款、可提前偿还的工商贷款等，都具有期权特征。期权的持有者，不管是单独的还是组合的，总是在对自己有利而对卖方不利的时候行使其权力，因此各商业银行都会面临不同程度的潜在选择权风险。不管实际利率变动是正的或是负的，由于其变动往往会对人们产生一种利率幻觉，因此只要名义利率变动，就可能促使借款人提前偿付未到期贷款或存款人提前提取未到期存款。客户提前支取未到期定期存款时，银行按活期利率支付利息，这是客户行使期权所应支付的成本；而客户提前还贷却往往由于政策不明确和同业竞争的压力，无法对其收取相应的费用进行补偿。这就意味着银行对客户提供了含有期权的金融产品，却没有得到相关的收入来弥补银行承受的风险，使银行系统积聚了大量的期权型的风险。利率的逐步放开无疑会使银行对潜在选择权的控制难度加大。

4 加强我国商业银行利率风险管理的对策

4.1 建设利率风险管理信息系统

一是要组建专门负责利率风险管理的委员会，如利率政策管理委员会，委员会由商业银行的高管人员和专门研究人员组成，定期就影响利率变化的重大问题进行研讨，制定应对利率风险的政策措施，同时对利率政策的执行情况进行检查和分析。二是组建专职人员队伍，负责相关信息的搜集和分析，预测利率变动趋势，并提出相应的应对策略。三是规范利率风险管理的操作程序，建立分析、识别、计量、评估、预警和控制的利率管理机制。建立利率风险指标体系，引入相关的风险计量工具和模型，把利率风险尽可能数量化。

4.2 建立科学的利率风险监管模式

可以采用集中管理与分级管理相结合的动态监控模式。风险头寸的规模和性质由商业银行总行利率风险管理部门统一决策，并逐级分解到各基层机构，作为风险控制线对各级机构进行约束。若下级银行风险头寸超出控制限额，则把不能抵消的风险头寸自动提交上级行处理。

4.3 加强利率风险管理文化建设

为了确保利率风险政策和管理程序的正确执行，各种风险管理工具的有效使用，商业银行应加强自身内部的风险管理文化建设。提高全体员工的利率风险意识，充分认识利率风险对银行经营的重大影响。引进利率风险管理专家充实利率风险管理岗位，加大员工培训力度。商业银行应在总行和分行的资产管理部门建立起一支系统掌握现代利率风险管理理论、方法和技术，并能灵活地加以运用的利率管理队伍，使他们成为利率风险管理主力军。

4.4 完善产品定价体系

利率市场化后，价格对市场的敏感性将体现出来。要充分发挥利率的杠杆作用，实现利润最大化。通过差别定价，扩大优质客户的市场份额。根据资产负债管理的战略需要，以中央银行的基准利率为基础，在充分考虑资金成本、存贷款费用、贷款的目标收益率、同业竞争等因素的基础上，确定利率水平。总行对各分行的定价授权，可依据各分行的经营管理水平、所在地经济发展状况、当地同业竞争关系等因素确定。产品定价机制运行后，商业银行必须加强稽核监督，避免自主定价造成下级管理者和经办者利用职权酿成道德风险。

4.5 扩大中间业务和表外收入

由于利率市场化会造成传统存、贷款利差减少，迫切要求银行增加其他收入。大力发展中间业务和创新业务成为银行新的利润增长点。因此，必须适应金融改革和发展的趋势，在高度重视中间业务的同时，应重点发展新的业务：(1)充分发挥银行网络资源优势，大力发展各种代收费、代保管、代理保险等业务，增强商业银行的社会化服务功能；同时，积极拓展与资本市场相关的各种代理业务，如银证通、代理证券资金清算、基金代理销售和托管业务等。(2)利用信息和信用优势，大力开展对客户的各种信息与信用咨询业务。(3)大力发展国际业务中的信用证、保函、国际托收、汇款、押汇等业务。(4)积极创造条件，逐步开展现代管理业务，抓住国有资本重组的历史机遇，发展理财顾问业务等。(5)随着消费信贷规模的逐步扩大，逐步扩大住房抵押贷款证券化业务。上述新业务中特别是知识和技术密集型的中间业务，比如国内外结算、财务顾问、承诺、信息咨询、投资理财等高附加值业务，是商业银行规避利率市场化风险、培育新的利润增长点的重点，也将成为我国商业银行经营和发展的战略选择方向。

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