试论建筑工程管理中的工程变更必要性及措施

文/宋云，中交路桥南方工程有限公司

目前在建筑工程管理领域方面，工程变更的发生率在不断升高。本文从建筑工程管理中展开工程变更的必要性、工程变更对建筑工程管理所造成的影响以及工程变更的有效管理措施三个方面展开详细的论述，以期为工程变更的有效措施提供具有针对性的建议。

工程变更；建筑工程管理；必要性；措施

在建筑工程管理的各个环节当中，工程变更是一项不可或缺的重要环节，其中的原因是多种多样的，可能是由于施工条件具有一定的限制，也可能是由于业主的要求常会出现显著性的变化，从而致使建筑工程管理必须要进行更深层次的变更[1]。因此，在对建筑工程进行实际性的管理时，首先需要牢牢把握住工程变更管理会对其所造成的显著性影响，然后制定出一系列有效的管理措施来对工程变更进行更深入的管理，从而削弱其对于整体的建筑工程所带来的负面影响。

1 建筑工程管理中展开工程变更的必要性

在当今时代下，建筑工程正处于蒸蒸日上的发展过程中，与此同时，各个建筑工程项目中的参与者人数正在处于不断增加的水平之中。一方面，就当前现实情况来讲，工程变更的所有步骤会涉及到多个重要性的环节，但常常由于管理人员工作的疏忽以及没有对工程变更开展有效的管理等问题，会常常导致各个施工间会产生各种各样的矛盾冲突，这对于工程的施工进度具有一定程度上的负面影响[2]。另一方面，有多种多样的因素常会导致工程会出现变更，比如地质条件以及不可抗力等因素，而工程变更又包含设计变更、功能变更等。因此，在建筑工程管理过程中，需要加强对工程变更的有效管理，使该项管理可以和整体的建筑工程保持一种高度的相符性，并对管理过程中的所有工作进行有效地控制以及管理，这可以在最大限度上将工程变更所产生的负面影响降到最低水平之上，从而使建筑工程能在预期的时间内得以竣工。由此可见，在对建筑工程进行管理时，开展工程变更管理对于工程的顺利开展有着至关重要的作用。

2 工程变更对建筑工程管理所造成的影响

2.1 增大质量的控制难度

在某些建筑工程管理当中，常常会有将大开间改成小开间的情况发生，整体格局会随之出现持续性的变化，需要对电气、采暖以及空调等系统重新展开进一步的设计。然而往往会出现下述的情况，某些施工任务不能在规定时间段内完成，并且难度较大，这就会使工程变更的范围越来月狭窄，从而很难在非常有限的施工范围之内将变更质量有效的控制好，质量问题会随之出现进一步的降低。

2.2 施工索赔问题出现的机率较高

对建筑工程进行变更之后，常常会导致少数施工已经完成的工程又需要展开二次施工，显而易见，这会给相关施工单位造成相当大的经济损失以及人力损耗，故而施工索赔问题出现的机率会非常之高[3]。举例来讲，某一个建筑工程的办公用房常在施工已经结束之后，某些业主会要求将建筑物的部分地方改成卫生间，并且仍需要和之前的卫生间一起展开施工，在此基础上，就需要将之前卫生间的电路以及水管全部拆除重新安装，并且显而易见的是，施工难度会比之前有显著性的增加，并且施工成本也会出现更大部分的增加，从而导致施工索赔率出现明显的增高。

3 工程变更的有效管理措施

3.1 明确变更责任

业主所需承担的变更责任主要有：第一，由业主要求、政府部门要求、环境更替、不抗抗力以及设计错误等因素所导致工程出现了显著性的变更。第二，业主主动要求有关施工单位对施工方案以及设计方法进行进一步的变更。第三，由于地质条件出现了异常性的改变，从而使施工方案被相关工作人员展开进一步的变更。第四，由于业主自身的某些特殊性原因导致施工进度出现了一定程度上的变更。

承包商所需承担的责任主要有有：第一，承包商独自修改了已经设计完成的施工方案，在施工过程中以及施工完成后，出现的经济损失以及人力、物力等损失需要由承包商单独承担。第二，由于承包商自身的特殊原因而致使施工进度出现了一定范围内的变更，这部分责任需要由承包商单独承担。第三，在施工的整个过程中，包括施工前，如果设计方案出现了问题，工作过程中由于失误以及疏忽等原因导致工程出现了一定范围内的变更，那么这部分责任也需要由承包商单独承担。

3.2 加强审查与签发

和预期条件不同，工程变更不是一项由单人所发起的单方面变更行为，它需要变更方先提供出一份工程变更的详细申请报告，之后由监理工程师对这份报告进行详细地审查以及审核，在经过上报备案之后，具体的变更部门才会收到变更通知，进而对工程变更开展更深入的管理及实施。因此，在上述步骤当中，会涉及到签发以及审查工程变更的工作项目，而在审查过程当中，需要牢牢把握住提升效益、控制质量以及控制成本等基础性原则，从这些原则出发来判断工程变更是否是必要且可行的，从而在这些原则与变更方案在某些方面发生冲突之后，就可以对变更方案进行进一步的否决。此外，相关部门还需要建立健全的分级审查以及审批的规章制度，这可以在一定程度上将各级和各层的权力明确好，也会将办事效率显著提高。在签发的过程中，也需要牢牢把握下述原则：技术必须是可靠且可行的；变更完成后的利用标准是不能够被降低的；在变更完成之后，工程所花费的成本要是合理的；在变更施工的重要技术方案之后，方案不会受到显著性的负面影响，从而可以提高施工的效率。

3.3 加强工程变更的评审

在对工程进行变更管理时，需要加强对工程变更的评审要求，这样才能使变更的造价、数量以及工期控制在一个比较正常合理的范围之内。评审的初期阶段一般是通过监理来向业主上报之前审批过的方案，详细来讲，当监理受到上级所传来的变更意向之后到实地去进行勘察，勘察结束后，将勘察结果、实施意见以及工作的基本经验全部向业主回报，然后交由业主去评判该种变更方案是否合理，进而确定此种变更方案能否得到进一步的实地实施。工程变更评审过程中值得注意的是评审的深度一般是和变更项目的影响程度高低以及规模大小有着较为密切的联系，举例来讲，如若工程变更方案会使工程量已经大幅度超出之前制定的施工量或者会使工程性质出现非常显著且重大的变化，那么就需要立即开展对工程变更是否能实施下去的评审会议。与此同时，变更方还需提交数量至少为两套的施工方案，然后将其交由评审专家、相关施工技术人员、监理以及业主在会议过程中展开详细的评审以及研究，在评审过程当中，这些人员需要严格根据权威部门制定出的评价指标体系来对变更方案进行研究。变更的评价指标体系一般包含工期指标、安全指标、功能指标、技术指标以及成本指标，每个指标体系都会占有一定的权重值，经过上述人员对权重进行评价得分之后，该种变更方案的评分结果就会显示出来了，分数如果越高，那么说明此种施工方案的实际操作性能就会越强。此外，为了对施工变更方案进行深入的优化，在能够保证工期不被延长且工程质量不被削减的条件之下，相关专家可以对施工成本进行进一步的控制，将成本控制在最低水平上，使得方案的经济价值能够得到显著性地提升。而对于普通工程量（一般是指对于原合同性质造成的影响不是很大）进行变更时，只需要业主对方案中的技术、工期以及造价进行深入且理性的评价，与此同时技术人员和监理会深入分析方案的必然性以及经济性，在确保该方案的可行性之后，就可以实地执行了。

3.4 严格要求变更的执行与记录

一旦工程方案出现变更时，相关承包商需要对变更进行严格的执行并对执行的过程进行严格的记录，这些记录包含变更签证以及现场照片的拍摄，这些记录都是在变更将要完成后的后期阶段承包商需要结算的可靠依据。此外，当变更完成之后，监理需要承担起相应的责任，即严格监督施工方对自身工作的状况进行自我检查以及纠正，当被验证合格之后，才能通知业主对施工情况进行验收以及签证，当业主验证其合格之后，监理仍需督促相关承包商对变更资料进行认真的整理，整理完成后将其归档，以避免有合同以及索赔纠纷出现时没有可靠的资料作为支撑。

4 结束语

综上所述，建筑工程常具有投资成本较高、投资规模较大、工程开展周期较长等比较鲜明的特点，并且一旦有工程变更问题出现之后，建筑工程会随之受到一定程度上的负面影响。由此可见，在建筑工程的设计以及施工这一整套系统且完整的过程中，需要将工程变更对建筑工程所带来的具体影响明确好，从明确变更责任以及加强审查与签发等基础方面对工程变更展开更有效的管理，从而可以促进建筑工程管理的工作任务得以有效完成，与此同时，建筑工程管理也会向着更积极的方向发展。

[1]朱林.建筑工程管理中的工程变更管理研究[J].绿色环保建材,2016,(10):152.

[2]王恒.建筑工程管理中的工程变更管理[J].建材与装饰,2016,(50):147-148.

[3]蔡长洪,曾有财.建筑工程管理中的工程变更管理思考[J].智能城市,2017,3(05):233.