黄 辰

（云南工商学院，昆明651700）

基于“一带一路”战略背景下云南省对外贸易发展的机遇和挑战

黄 辰

（云南工商学院，昆明651700）

云南省地处我国西南边界，在地理位置方面具有明显的对外发展优势。但是基于各种原因，导致当前云南省对外贸易发展始终较其他边境地区落后。而新时期“一带一路”战略的提出，又再次使其地理位置的重要性得以显现，如何借助这一战略背景，趋利避害，促进云南省对外贸易的发展，就成了当前相关部门研究的重要课题。因此，从“一带一路”战略为云南省外贸发展所带来的机遇和挑战方面分析入手，有针对性地提出了当前应对其消极影响的策略建议，以期与大家共同交流。

“一带一路”战略；云南；对外贸易

“丝绸之路”一直以来都是人类在探索生存和发展方面的智慧型代表，也是几大洲之间贸易与文明交流的重要通道。面对新时期全球经济发展乏力的背景，当前我国倡导的“一带一路”发展战略就显得尤为重要。延用古老的航线，进行进一步的交流与合作发展，是实现沿线各国经济、政治、文化有效沟通、互惠互利的重要途径[1]。面对这样大的战略背景，各国及沿线各区域都在积极发展自己的对外贸易领域，以期充分利用本区域的资源优势，促进整体经济的进一步发展。这对于云南省来说，这也是一把双刃剑，如何有效地将本省的资源优势和地理优势转化成对外贸易的发展优势，就成了当前需要研讨的重要课题。

一、“一带一路”战略为云南省外贸发展带来的机遇

（一）充分发挥地理位置优势

云南省是我国西南地区的边境要塞，国境线长达4 060公里，与东南亚的老挝、缅甸、越南等国家接壤，又和南亚一些国家山水相连，是路上及海上丝绸之路的重要十字路口[2]。当前，云南省内机场建设发展速度较快，已开通了与东南亚14个国家城市以及南亚5个国家城市的航线，同时，还在加密建设与港澳台、东亚、西亚之间的航线频率，海上及铁路方面的建设也在加快发展，在交通方面具有一定的战略优势[3]。因此，国家“一带一路”战略的实施，对于云南省充分发挥边陲市场连接点的优势，具有极大的促进作用。而一旦这种战略地位的优势得以发挥，必然能够带动省内自然资源及旅游资源方面的发展，让云南省所具有的经济和文化内涵，可以得到更好传播及展现。

（二）充分发挥丰富的资源优势

受地理环境的影响，云南省内共有7种类型的温度带气候，使其在自然的沐浴下，形成了很多地域特有的资源及文化，例如，具有丰富营养的多种野生菌、甘甜的山泉水、丰富的森林及各种矿产资源、国内外闻名的火腿，还有丰富多样的少数民族特色人文风情，以及浑然天成的自然旅游资源，等等[4]。这些资源优势曾一度受限于地理位置和经济发展水平的影响，而无法有效向外扩散传播。但如今由于“一带一路”战略和政策所提供的机遇，得到了前所未有的重视和开发利用，也带动了区域经济文化取得了进一步的发展。

（三）有效改善融资及投资环境

随着“一带一路”战略的提出，云南省内的投资环境得到了极大改善。一大批基础设施重点建设工程以及促进产业发展的工程都相继开工，极大促进了人民币跨境结算业务、通关便利化以及与周边国家互连互通的综合交通网络项目的发展进步。南博会确定在昆明市永久落户后，更是为云南带来了大量的华商投资项目及发展机遇。国家外交协会还明确表示，基于云南省地理位置优势日渐显著的情况，将有更多配合的政策及资源投入，从而有效提高云南省所接收的外来投资数量和质量。同时，中国银行在云南省的业务方面也将逐渐转型，要创造更多能够在交通运输、旅游文化、能源和电网等行业领域合作的机会。另外，“一带一路”战略的带动下，云南省必然要建设更多的石油天然气引入通道，银行也可以为这些管道项目建设和制造企业提供必要的融资服务。

（四）充分借用战略和政策优势

总体来说，云南省能够享受到的国家政策和战略支持，其实还是挺多的。比如，西部大开发战略、桥头堡战略、滇中产业新区发展战略以及中东自由贸易区等，加上当前的“一带一路”战略，辅以南博会与昆交会这些展会交流中心，可以说云南省的对外经济贸易发展已经逐渐显露出了一定的积极态势。根据相关统计数据显示，2014年，云南省一般进出口贸易总额已经达到了1 112.4亿元，同比增长26.6%，其中进口贸易额为308.9亿元，出口贸易总额为803.5亿元，同比增长分别为24.5%和27.5%，已超过全省整体贸易总额的60%，发展较为合理，增幅比例相对科学。

二、“一带一路”战略为云南省外贸发展带来的挑战

（一）经济基础薄弱显现明显

面对“一带一路”战略背景所带来的机遇，云南省在紧抓机遇发展的同时，其经济基础薄弱的缺陷也逐渐显现出来，使其在市场方面的综合竞争力提升不大。根据对我国各区域经济进行对比的数据显示，云南省在2012年的GDP总额是10 309.47亿元，仅占全国的1.99%；而到2014年的全国各区域财力和GDP排名统计，云南省依然仅排在第23位。所以，其整体经济水平基础较差、发展较为落后的事实，对其区域金融中心的长远建设以及经济增长的限制显露无遗。

（二）融资存在一定的障碍

虽然在“一带一路”战略背景下，国家政策要求银行对云南省对外贸易发展提供一定的融资扶持及帮助，但是由于云南省能够接触到的“一带一路”沿线国家，都是一些相对来说政局不太稳、金融市场开放程度较低且秩序存在一定混乱情况的西亚或中南亚国家，银行在融资方面存在的难度和风险相对较大，因此，不得不谨慎对待，这给云南省发展对外贸易融资带来了一定的阻碍。

（三）传统思维影响严重，开放力度不足

云南省由于长期受经济落后及交通闭塞的影响，所以导致其整体教育水平偏差，人们受传统思维影响较重，加上少数民族多的原因，更使得思想和行为保守现象严重，造成了人们外语水平和跨文化交流水平较差，以至对外贸易交流关键环节受到影响，严重影响了云南省发展对外贸易的进度。

三、应对“一带一路”战略消极影响的策略

（一）努力降低成本，大力发展旅游业

在云南省当前对外贸易发展中，成本问题是典型的关键制约因素，比如报关成本、生产加工成本、交通成本，等等。具体表现如下：首先，在对外贸易的相关报关过程中，所需要缴纳的费用与沿海地区相比要高很多。其次，云南省在生产制造方面的技术和设备存在相对落后的情况，所以生产成本自然要比其他地区高，导致与发达地区的商品竞争力还有一定的差距。最后，虽然当前云南省在大力发展与中南亚等国家的交通建设，但是整体来说，由于先天交通条件过差，使得建设成本及运输成本造价都极高。面对当前这些现实问题，要想真正走出困境，就必须削减产品生产、运输到流通整个过程的成本，从而提高竞争力，促进对外贸易的进一步发展。另外，积极利用其独特的旅游资源优势，大力发展旅游业，优化当前对外贸易发展结构，也是一种有效应对策略。

（二）政府要加强监督和扶持的力度

国家战略的机遇固然重要，但是要想促进区域经济的发展，当地政府必须有所作为，也就是说，云南省政府要加强监督和扶持的力度。例如，首先，政府要为外商的融资和投资提供一定的政策优惠措施，避免其受到地方保护主义的干扰；其次，充分发挥当前协委会和联委会等政府间双边或多边机制的作用，与沿线国家相关部门有组织地进行有效对接，协调并推动互惠共赢项目的合作实施，从而为对外贸易发展在组织上提供大力帮助，增强其发展及实施的自信心与动力。

（三）加大对教育方面的重视程度

21世纪的市场发展与竞争，关键还在于人才。云南省必须拓宽发展视野，高度重视高水平跨文化交流人才的培养，保证对外发展所需人才的充足供应。例如，加强高等学校教育的建设，鼓励在校大学生积极参与实践进行锻炼；为对外贸易在职工作人员提供更多接受高等教育或再教育的机会，提高他们的理论知识水平，助推现实工作效率；转变传统思维，鼓励大家多多接触并学习国际上先进的管理知识和经验，为当地经济发展不断注入新鲜血液

结语

综上所述，云南省虽然经济发展基础较弱，但是其地理位置及气候环境条件，使得其在自然物产资源和旅游等方面还是具有很大的优势的。面对新时期“一带一路”国家发展战略所带来的积极和消极影响，首先必须抓住机遇，正视困难并努力探索应对挑战的策略，这样才能够实现对外贸易方面的主动权，从而将自己推向更广阔的世界级发展平台，改变当下发展所面临的困境，以更佳的状态迎接未来更多未知的机遇和挑战。

[1]林卫卫.基于“一带一路”背景下云南对外贸易发展的机遇和挑战[J].经营管理者，2016，（17）：211.

[2]卢梦鸽.“一带一路”国家发展战略背景下的边境教育安全研究[D].昆明：云南师范大学，2016.

[3]黎明.立足资源优势：云南县域经济发展之路[J].学术探索，2013，（6）：39-42.

[4]“一带一路”背景下云南省对外贸易前景分析[J].现代交际，2016，（18）：39-40.

F75.8

A

1673-291X（2017）35-0150-02

2017-09-20

黄辰（1988-），女，黑龙江哈尔滨人，硕士研究生，讲师，高级人力济源管理师，从事农村与区域发展研究。

[责任编辑 王燕文]