程建专

2015年以来，按照国务院、省委省政府、省教育厅部署要求，孝感市高度重视留守儿童关爱工作，大力推进留守儿童监护、帮扶“两个全覆盖”，初步实现留守儿童监护有人、学业有教、生活有助、健康有保、权益有护、活动有地“六有目标”。我们的主要做法是：

系统谋划部署，统筹推进关爱工作。一是突出规划设计。2015年初，孝感市委、市政府召开常委会、座谈会、专题会研究部署关爱工作，出台在全市实施留守儿童关爱工程的意见，成立关爱工程领导小组，明确了组织领导、基本原则、总体目标、责任主体和经费保障。书记、市长通过媒体“喊话”，发出《致外出务工人员的一封信》，鼓励留守儿童家长就近就业创业。二是高位推动关爱工作。关爱工程领导小组组长、副组长先后到全市各县（市、区）开展调研指导，在云梦、孝昌、孝南召开现场推进会。全市各级党委政府发挥主导作用，实行县、乡、学区“三级督办”，对各中小学、村（社区）实行全面检查，关爱工程持续深入推进。三是建立健全工作机制。建立关爱帮扶机制，鼓励包保教师、社会爱心人士充当“代理家长”“爱心妈妈”，对留守儿童从学习、生活、情感、安全上进行管护。市县两级设立財政专项资金，建立经费保障机制。开展创建示范县、乡、校、村（社区）和表彰先进单位和个人活动，2015年表彰了20个先进单位、100名先进个人，激励各层面做好留守儿童关爱工作。把留守儿童关爱工作纳入到县（市、区）、乡镇（街道）党委政府和相关职能部门的年度责任目标考核内容。学校建立考评机制，将留守儿童关爱工作纳入教师绩效和工作考核范围。

加强基础设施建设，创造良好关爱条件。一是加强阵地建设。全市各中小学（幼儿园）设置亲情电话、视频通话设备，为留守儿童与父母沟通交流提供免费服务。学校建谈心室1208个，经常开展心理健康教育。建村（社区）“三室一场”1299个，节假日组织留守儿童开展活动。二是改善学习生活条件。结合“全面改薄”等教育工程项目，两年投入3.19亿元，改善了留守儿童吃、住、洗等条件。全市标准校车1230辆，校车公司45家，增强留守儿童上下学交通安全保障能力。2015年以来累计完成资助包括留守儿童在内的贫困学生15.71万人次，资助金2.81亿元。三是用好校外活动阵地。各地利用青少年校外活动中心、乡村少年宫、研学旅行基地，组织留守儿童开展兴趣培养、社会实践活动。

落实关爱责任，提升关爱工作实效。一是教育部门积极履职尽责。市教育局牵头制定了留守儿童关爱工程实施方案，建立“六项机制”，推进“六个到位”，开展“六项活动”，拟出关爱工作要点和责任清单，拟定10大类关爱工作责任书，发送到乡镇、学校、村（社区）参照使用。结合开学检查督办，工作简报、教育信息网、留守儿童关爱QQ群通报情况等方式，全力推动关爱工作。成立“留守儿童关爱保护机制体制”课题组，组织24所学校扎实开展研究。二是学校发挥主体作用。学校组织教师深入家访活动，交流孩子的成长情况。积极开展家长培训活动，2015年以来培训家长2162次，共13.18万人次，强化家长监护意识，提高委托监护人照料教育留守儿童的能力。加强留守儿童安全教育和法制教育，开展安全演练活动，突出抓好防溺水“九个一”教育。在假期管理的“空档期”，主动与村（社区）、委托监护人做好交接工作。包保教师制订留守儿童学业、习惯“双提升”计划，落实“阳光谈心”制度，及时开展心理健康教育。立足孝文化，大力开展孝德教育、“双读”活动、“自立自强好孩子好学生”评选活动。三是落实共同教育责任。各部门齐抓共管，给予人力、物力、财力支持，形成关爱留守儿童整体合力。社会各界纷纷向留守儿童伸出援助之手，关爱方式由单纯的捐赠活动转变为精神上的鼓励、心灵上的抚慰。

孝感留守儿童关爱工程实施以来，全市留守儿童身心得到健康发展，学业有了长足进步，权益得到有效维护。

（责任编辑 鄢志勇）endprint