王德志/潍坊市滨海区社会保险事业处

当今社会我国中小企业暴露出来的相关问题研究

王德志/潍坊市滨海区社会保险事业处

随着我国综合国力的不断加强，人民对于自身的保护意识也在不断加强，在中小企业工作的员工对于逐渐认识到了自身的社会保险意识，然而当今社会我国中小企业所面临的一系列的社会保险问题，这些问题一直困扰这我国社会保险事业的发展，影响这我国中小企业员工的社会保险权益。本文将分析影响我国中小企业社会保险的主要问题，并针对这些问题提出自己的一些建议。

中小企业；社会保险；问题；建议

前言

随着我国改革开放的不断发展，我国的市场经济不断扩大，中小企业的数量也在不断增多，早在2005年我国中小企业的数量就已经达到了1000多万家，这些中下企业的生产总值占全国生产总值的60%，这些中小企业所缴纳的赋税占到了全国的40%之多，中小企业也大大解决了我国的就业问题，尤其是在城市和乡镇之间，其就业机会就已高达75%。由此我们可以看出，中小企业在我国的市场经济发展中扮演的举足轻重的角色，是我国国民经济增长的重要力量，在社会主义经济建设中发展着越来越重要的作用。但是，由于我国中下企业发展速度快、数量众多，还存在着很多继续解决的问题，例如社会保险问题就是继续解决的问题，这不仅关系到每一个中小企业员工的切身利益，对于构建和谐社会也是非常重要的。

一、中小企业的界定

我国的中小企业这一概念最早产生于20世纪80年代，一般是指人员较少，发展规模相对较少的企业，这些中小企业通常情况下都是由个人通过集资的途径建立起来的。中小企业的概念分为两个，一个是广义的，另一个就是狭义的。我们所指的广义的中小企业就是大型企业之外的所有企业。不同的世界经济发展情况以及社会环境，对于中小企业的具体划分也是不同的，通常都是按照一定的企业人数和资产来对企业进行划分的。

二、我国中小企业社会保险存在的问题

(一)雇佣双方对社会保险缺乏正确的认识

1.雇主对于社会保险缺乏一定的了解。

我国工业化起步晚进程快，市场经济发展的时间并不长，很多中小企业在迅速发展的过程中，忽略了很多员工自身的保障问题，很多中小企业完全就没有社会保险这方面的意识，并且对其还产生了一些误解，一些中小企业认为对于员工投入社会保险只会造成企业更沉重的负担，这些中小企业只会看到眼前利益，不可能去在乎在短期内不能产生效益的社会保险制度，自然也不会认识到社会保险所带来的好处。

2.雇员对社会保险制度缺乏正确的认识。

我国社会保险制度普及程度还不是很广泛，很多中小企业的员工对于社会保险并不了解，并且还有相当一部分中小企业员工对于社会保险的认识为零，他们对于自己在劳动中的风险以及在劳动中产生风险的补偿意识不够，从来都没有考虑过社会保险是自己必须获得的一项基本的权益；当今我国社会就业环境压力依然非常严峻，对于那些有着一定文化的就业人员，他们对于社会保险的意识比较强，他们知道社会保险的重要性，但是对于那些没有文化的就业人员，他们在面激烈的就业环境的同事，能够找到一份自己满意的工作就已经非常不容易了，怎么可能还去奢求那些对他们来说比较空虚的社会保险。

(二)购买社会保险滞后

1.员工数目很难摸清。

中小企业在我国分布的地域比较广泛，所涉及的行业也比较繁杂，很大一部分的中小企业不仅规模小，而且在经营管理上也存在着诸多问题，在应对市场所带来的抗风险能力较小，一旦遇到一些经济或者其他问题，就会存在停业或者歇业的可能。由于中小企业这种发展的不稳定性，致使查清这些中小企业员工是否缴纳了社会保险无疑是一项难度极大的工作。

2.员工的稳定性不高。

在我国中下企业的发展尚处在初级阶段，企业的发展面临的很多的不确定性，而且员工也具有很强流动性，这两个方面就造成了中小企业在发展的过程中面临诸多的不确定性，员工随时可能“跳槽”、企业所示可能停业，任何一方面都可以能造成中小企业参加社会保险的工作出现停滞的现象。

（三）社会保险监督机制不够完善

当前我国中小企业社会保险存在的问题，出来员工和雇主之间的意识不强之外，社会保险机制不够完善也是影响中小企业社会保险的重要原因，也正是由于社会保险机制不完善，才让越来越多的中小企业逃避了购买社会保险的机会，使得越来越多的中小企业员工的人身安全得不到保障。

三、解决措施

（一）加强企业保险知识教育

国家在加强社会保险的宣传工作当中应该起到带头作用，加强对中小企业员工社会保险的宣传力度，让每一位中小企业员工认识到社会保险对自己的重要作用，让企业老板认清社会保险所给企业的发展所带来的好处，购买社会保险不仅可以增强员工之间的凝聚力，还能吸引更多的优秀人才，大大提高了企业的形象和信誉，对于中小企业的未来的发展发挥着重要的作用。

(二)加强员工社会保险知识教育

要想加强员工的社会保险知识教育就需要做到两个方面的内容，一个方面就是政府引导加强社会保险的知识的普及程度；另一方面就是要让每一位中小企业员工了解社会保险的作用，要让他们知道争取社会保险是他们的合法权益，提高员工主动参保的意识。

（三）增强管理部门监督执法力度

1.建立健全社会保险监督机制。

国家首先要加强对于社会保险缴纳的监管力度，对于社会保险的立法工作也要尽快实施和完善。对于一些逃避承担社会保险责任的中小企业一定要严肃处理，要严厉杜绝员工应聘企业所采取的干扰社会保险发展的现象发生。因此，国家要认真地监督管理好这类企业的社保问题。增强管理部门的监督执法力度，能够很好地把中小企业存在的关于社保不规范的问题处理好，确保员工能够享受到社会保险这一福利。

2.实行弹性缴费比率。

针对我国当前企业员工流动性大的问题，采取有弹性的缴费比率也是一项很好的选择，这种弹性的缴费比率主要是真多不同岗位的劳动年限和劳动报酬的不同来划分的，通过这两个方面来确定缴纳保险的比例。

四、结论

我国社会保险制度尚处在发展初级阶段，面临的一系列的问题需要解决，然而解决这些问题也不是一蹴而就的，需要依据我国当前中小企业的发展现状，一步一步的有序解决，否则就会出现事半功倍的效果。随着我国经济的不断改革，我国社会保险制度需要政府和中小企业协同解决，才能对社会保险所遇到的一系列的问题进行解决。所以，所以，中小企业在寻求自身发展的同时，要目光长远，承担相应的社会责任。作为有关社保的立法部门，则应为员工群体谋取应获得的利益，制定和改进社会保险的政策及细则让其更加具体化、成熟，并建立健全社会保险体系。还要加大社保法规的宣传教育工作，使每个人都有参加社会保险的意识，共同维护社会保险的稳定运作。

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