王 鑫/武警政治文工团

基于产业经济福利水平测度提升策略

王 鑫/武警政治文工团

中国经济快速増长的同时却忽视了民生福利的提高和生态环境的改善，经济増长的福利效应并没有同步，己经严重影响了我国经济的可持续发展。因此需要不断进行产业结构调整升级，提升产业经济福利水平，进而提升社会总福利水平，才能更好确保我国经济的高速增长，对于此情况，本文阐述一下基于产业经济福利水平测度提升策略相关内容。

产业经济；福利水平；测度；提升策略

引言

以往都是以増进GDP增长为核心或标准来进行产业结构调整、产业层次升级，然而产业GDP在増长的同时，我国的民生福祉并没有同步増长，导致我国经济可持续性发展能力较弱，甚至陷入恶性循环。经济发展的最终目的是提高人民群众生活水平，增进人民的福祉。对产业经济福利进行测度研究，目的是从福利的角度来衡量产业经济发展的效益，现下文将会谈谈基于产业经济福利水平测度提升策略。

一、产业的层次

为适应产业经济学的各个领域在进行产业分析时的不同目的的需要，可将产业划分成若干层次，这就是“产业集合”的阶段性。具体地说，产业在产业经济学中有三个层次：第一层次是以同一商品市场为单位划分的产业，即产业组织，现实中的企业关系结构在不同产业中是不相同的。产业内的企业关系结构对该产业的经济效益有极其重要的影响，要实现某一产业的最佳经济效益须使该产业符合两个条件：首先，该产业内的企业关系结构的性质使该产业内的企业有足够的改善经营、提高技术、降低成本的压力；其次，充分利用“规模经济”使该企业的单位成本最低。第二层次是以技术和工艺的相似性为根据划分的产业，即产业联系。一个国家在一定时期内所进行的社会再生产过程中，各个产业部门通过一定的经济技术关系发生着投入和产出，即中间产品的运动，它真实地反映了社会再生产过程中的比例关系及变化规律。第三层次是大致以经济活动的阶段为根据，将国民经济划分为若干大部分所形成的产业，即产业结构。

二、产业经济福利

（一）产业经济福利内涵于经济福利

产业经济福利本质是经济福利，二者具有内在的逻辑统一性。产业经济福利是社会总福利中受经济因素直接或间接影响的那一部分，个体的主观感受等内容亦不是产业经济福利研究的内容。

（二）产业经济福利的构成

经济福利是由个人福利和公共福利共同组成的。个人实际收入是决定个人福利的最重要的因素。在福利经济学看来，在不考虑收入的相对性方面，个人福利首先取决于个人收入的高低。收入越高，个人或其家庭就越有能力来消费，因而获得的满足效用就越大，其福利就越大，反之则相反。另外，福利经济学也表明，收入分配状况制约着个人福利。收入分配越平等，则福利的外在数量与其内含的价僮越相等。反过来，收入分配越不平等，福利内含的价值就越小于个人收入的外在数值。收入不平等的程度越高，彼此之间的差距就越大。公共福利是经济福利的另一重要组成部分。公共福利是政府投资由社会成员共同无偿消费的福利，其承载体是公共产品

三、产业经济福利测度原则

（一）以人为本原则

经济发展的最终目的是提高人民的生活水平，增进人民的福社，以人为本是经济发展的根本原则。产业经济福利的测度是对我国产业经济发展的福利衡量，其目的是要提升社会总福利，最终提升人民的福利。党的十八大将“坚持以认为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观写进党章，作为我党必须长期坚持的指导思想。就是要以可持续发展为手段，最终目的是增进人的全面福利。从发展过程来看，经济福利与人口、资源和生态环境的关系是密不可分的，因此，本文在对经济福利研究的过程中，指标选取应该反应以人为本和可持续性方面的指标。

（二）实用性原则

实用性原则有两层含义，一是要求在指标选取的过程中，对于已有研究的合理指标要加以借鉴利用，同时根据研究的目的，需要对已有的指标进行改进，或者要创新指标。二是要求简洁性，指标体系的设计以能说明问题为标准，不能为了追求指标体系的完美，设计或选取了很多指标，从而导致指标过于复杂而反映不出事实的真相。

（三）科学性原则

科学性原则要求所选指标客观准确，真实有效。指标的选取要实事求是，尽量消除个人的主观偏好。因此要求本文所选或所设计的指标能够真实反映我国的产业经济福利状况。科学性的原则另一层含义是要求支撑指标的数据真实有效。任何一个指标要有相应的数据，一个再完美的设计，如果没有相应的数据来支撑，那么这个指标体系也无用。如果相应的数据不准确，那么的出的结论也不能服众。因此科学性的原则要求本文在选取指标时，为了便于数据的收集和处理，尽量选用统计资料中相对成熟或公认的指标。

四、中国产业经济福利水平提升应遵循的原则

以产业经济福利系数为选择标准，进行产业结构调整升级，合理布局，促使产业结构合理化，其最终目的是提升产业经济福利水平，促进经济良性发展，进而提升社会总福利。为此要遵循以下几个原则：

（一）坚持福利优先原则

所谓福利优先原则是指在进行产业结构调整升级过程中，应坚持国民福利标准，不单纯立足于GDP贡献，更重要立足于国民福利（工资福利，公共税收福利、环境福利）的贡献，进行资本结构、技术结构的选择，促进产业福利结构层次升级，提升产业经济福利水平，进而提升社会总福利。

（二）竖持可持续发展原则

以产业经济福利系数为选择标准，进行产业结构调整升级，合理布局，要考虑可持续发展因素。协调好民生改善、绿色发展之间的关系。生态环境是人类赖以生存的基础，同时又是经济发展的自然资源来源，因此要处理好生态环境与经济发展之间的对立统一关系，选择正确的经济发展战略，应该加大科技投入，发展高新产业，发展节能环保产业，实现绿色发展。

（三）坚持因地制宜原则

基于产业经济福利水平测度分析和典型行业经济福利水平测度分析发现，高层次产业中第H产业中并不是所有行业的经济福利贡献都高，例如餐饮住宿业，房地产业等，而第二产业中并不是所有行业经济福利贡献都低，例如生物制药等行业，因此在进行产业结构调整升级，产业布局时，应该发挥区域自身特点，因地制宜，合理选择经济发展战略，促进经济良性发展。

（四）以市场需求为导向的原则

调整和优化产业结构，要充分发挥市场对资源配置的基础性作用，立足国内，面向国际，下大力气研究和适应市场，根据市场需求进行调整。要利用调整产业结构的机会，依托资源优势，加快发展那些市场容量大、产业关联度高、科技含量多、带动作用强的产业，培植新的经济增长点。

五、中国产业经济福利水平提升的策略

根据产业层次福利水平及产业层次福利改进理论，产业层次越高，产业福利水平越高。随着经济的发展，产业升级和优化会带动产业福利水平的提高。即随着经济的发展，第一产业的产值和劳动力会向第二、三产业转移，进而导致层次越高的产业的福利水平越大，由于高层次产业对社会总福利贡献的权重越来越大，进而社会总福利也会越来越大。同时，由于高层次产业福利水平高于低层次产业，产业布局越合理，产业结构越向高层次产业倾斜，社会总福利増加的就会越多，因此合理的产业布局会使各产业具有合理的福利水平，会使社会总福利增加。

而现阶段，本文发现我国高层次产业的福利水平一直以＂二、三、一＂的顺序运行。高层次的产业福利贡献并没有在社会总福利提升过程中起到主要作用，也就是说高层次的产业经济发展的福利效应并不明显。尽管2010年以后，我国H次产业的经济福利水平已经转变为＂三、二、一＂的顺序，社会总福利提升幅度和速度在加快，但这恰恰说明以产业福利系数来评价当前我国产业结构现状的科学性和合理性。以产业经济福利水平提升选择标准和遵循原则为依据，提升我国产业经济福利水平的战略具体来说分为送样几个路径；

首先，从产业层次来讲，推进产业层次升级，发展经济福利水平高的产业或行业，实现产业层次福利的提升作用；其次，由于目前我国不同产业层次内的行业经济福利水平表现不同，例如高层次的第H产业中餐饮业和住宿业，经济福利水平很低，而第二产业的医药制造业经济福利水平相对较高，那么就需要以选择标准为依据，结合产业经济福利的影响因素，实现产业优化升级，以实现产业经济福利最大化。例如对于第三产业的居民服务业来说，应加快由劳动密集型向技术密集型转变，提高科技含量，服务质量，提高劳动生产率，进而提高劳动报酬，增进行业经济福利水平；最后，大力发展科学技术服务业，尽管标准8不是最优选择，但是科学技术是第一生产力，加快科学技术成果转换，有助于其他行业产品升级换代，提升其经济福利。标准8是提升产业经济福利的基础，因此必须大力发展标准8中的行业。

六、结语

上文已经针对基于产业经济福利水平测度提升策略进行了详细的分析，由于能力与经验的限制，本文可能对基于产业经济福利水平测度提升策略论述不是很全面，没有面面俱到，在论述中也许会出现一些这样或那样的问题，或呈现出一些不成熟的思想，这都需要广大同行多多批评与指正，进而不断分析、探究以及总结，使产业经济福利水平得到进一步发展，从而全面提升我国国民的生活质量。

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