王颜红

摘要：党的十八大对特色小镇作了高度概括，并指明了“促进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展”的发展方向。本文将从特色小镇的内涵为切入点，阐述特色小镇建设的必要性，并提出淄博建设特色小镇的建议和对策。

关键词：特色小镇 思考建议

中图分类号：F29927文献标识码：A文章编号：1009-5349（2017）24-0048-02

“特色小镇”的提出与“新型城镇化”战略颇有渊源。在新型城镇化战略下，小城镇的发展也备受关注。特色小镇采用“宽进严定”的创建方式推进，通过自愿申报、分批审核、年度考核、验收命名等程序在全省重点培育和规划建设100个左右的特色小镇，力争通过3年的培育创建，规划建设一批具有经济社会功能和文化素养的特色小镇。首批中国特色小镇，山东入选的7个小镇名单中有淄博市淄川区昆仑镇；近日，住建部公布了第二批全国特色小镇名单，在276个小镇中，山东省15镇榜上有名，其中有淄博市桓台县起凤镇。

一、特色小镇建设的内涵与特征

特色小镇是以某一特色产业为基础，汇聚相关组织、机构与人员，形成的具有特色与文化氛围的现代化群落。确切地说，特色小镇不是传统意义上的“镇”，它虽然独立于市区，但不是一个行政区划单元；特色小镇也不是地域开发过程中的“区”，有别于工业园区、旅游园区等概念；特色小镇更不是简单的“加”，单纯的产业或者功能叠加，这并不是特色小镇的本质。特色小镇是以信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等产业为基础，来打造具有特色的产业生态系统，以此带动当地的经济发展，并对周边地区产生一定的辐射作用，是区域经济发展的新动力和创新载体。……