雷曙光

(华东师范大学 经济与管理学部，上海 200062)

上海市开发区绩效评估与转型发展

雷曙光

(华东师范大学 经济与管理学部，上海 200062)

基于上海市经信委公布的2009年至2015年上海市108家开发区普查数据，本文通过主成分分析法构建了上海市开发区绩效评价体系，并采用熵值法确定各指标权重，最终得到各个工业园区2009年至2015年综合绩效以及创新、资源利用效率等6个方面的评分。本文构建的指标评价体系能够科学、系统地反映上海市开发区全貌。通过比较2009年至2015年开发区绩效排名，我们发现，在创新、资源利用效率等方面领先的工业园区往往能够取得更快的发展，逐渐赶超其他园区，而以传统产业为主的工业园区发展相对滞后。促进创新、提高资源利用效率是现阶段上海市工业园区转型发展的重要着力点。

主成分分析；熵值法；模糊运算；开发区绩效评估

本文基于上海市经信委公布的2009年至2015年上海市开发区普查数据，构建开发区量化评估综合体系，从而实现对上海市目前所有开发区现状和变化趋势的科学评估。

1 上海市开发区量化评估体系构建

1.1 数据来源与描述

从2010年开始，为促进上海市开发区加快实现“创新驱动、转型发展”，以新型工业化为发展主线，按照上海市工业区“十二五”规划的要求，上海市经济信息化委员会从产业发展、资源利用、创新发展、投资环境等方面对上海市开发区(园区)展开了定期(每年一次)的综合评价工作，以服务于园区可持续发展和精细化管理，这为我们针对上海市开发区进行科学的绩效评估提供了详实且权威的数据。……