生产性服务业集聚一定会提升制造业的生产率吗？
——来自微观企业的证据

黎日荣周政

制造业依然有进一步向城市集聚的趋势，生产性服务业集聚如何提高企业的生产效率需要更深入的研究。在什么条件下集聚才能避免拥挤效应，从而有效地提高集聚效应，对此，现有文献尚未作出很好的解释。对不同空间尺度下生产性服务业的溢出效应，可使用中国220个地级及以上城市的工业企业数据进行分析。与已有文献普遍认为的生产性服务业集聚会提升制造业生产率不同，研究发现生产性服务业集聚的溢出效应在不同空间单元表现不同，在全市范围表现为显著的集聚效应，每平方公里增加100个生产性服务就业人口，企业的平均生产率提升19.52%；在市辖区表现为显著的拥挤效应，每平方公里增加100个生产性服务就业人口，企业的平均生产率下降19.87%。这表明只有与集聚区保持适度的距离才能更好地发挥集聚效应。通过分析不同规模城市发现，集聚效应只显著发生在生产性服务业高度集聚的大城市，说明生产性服务业要集聚到一定程度才显著发挥外溢作用。结论的政策含义是：地级市政府宜提高辖市辖县与辖区之间的交通便利性，辖市辖县专业发展制造业，以接受市辖区生产性服务业的集聚效应。

制造业； 生产性服务业集聚； 企业生产率； 集聚效应； 拥挤效应

一 引 言

新常态下，提高企业全要素生产率是保持经济中高速增长，实现经济往高端迈进的基本路径和保障机制。……