付杨莹++余建卓

[摘 要]随着时代的发展进步，人们对社会生产效率以及安全生产方面的工作质量的重视程度越来越高。石油管道具有点多线长，环境复杂等特点，受自然灾害、社会依托影响较为严重，加之当前社会安全形势越来越复杂，第三方施工频繁、反打孔盗油压力也越来越大，我们需要正确认识管道管理中的安全风险，提高 HSE 管理水平，持续推进管道完整性管理，优化安全管理标准化，强化组织应对各种风险的应急处置能力，才能确保管道安全生产平稳可控。

[关键词]管道；安全管理；环境保护；措施；风险分析

中图分类号：TE88 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）42-0172-01

引言

当前，我国石油管道的长度占世界总长度的4%，伴随我国高速经济发展，石油的需求量与日俱增。长期以来国家支持石油管道的修建，虽然起步较晚但是由于监管不力，铺设前没有充分做好规划，运行时间长，管道及其附属设施老化严重，管道沿线环境变化等原因，石油管道安全运行一直面临严重威胁，容易造成重大安全事故。

1 管道安全管理指导思想

安全管理的核心是风险控制。通过聚焦系统本质安全，做好系统风险识别。安全生产管理水平的高低在于风险识别能力的高低，能够运用现代高科技技术来识别风险，风险识别的阶段越早，风险越小，治理成本也越低，系统本质安全水平会越高，安全生产可靠性就越高。所以要善于认识和把握管道生产运行的内在规律，始终按规律办事。……