摘要：早在十八大报告中，我党已经提出了有关于加强党的廉政建设有关重要指示。当前，我国反腐工作开展得如火如荼，在复杂国际形势下也面临着更多的挑战。随着医疗体制改革和社会经济改革的发展，我国医院工作面临着更多的机遇和挑战。为了更好地保障医生权利和患者看病就医权利，医院廉政管理工作势在必行。对已有的医疗系统内部职务犯罪案件要认真研究，总结出医疗系统内职务犯罪防治的对策。在医疗系统内加大廉政文化建设，做好反腐倡廉工作。

关键词：廉政建设；反腐工作；职务犯罪；防治对策

新时期，面对医患关系紧张、看病难、医生福利等多种问题，医疗系统内部职务犯罪行为严重影响了医疗系统的有序发展，在医院中加强廉政文化建设，有针对性地开展职务犯罪防治专项活动是很有必要的。根据相关统计资料，近年来检察机关已经开展了不同程度的医疗系统职务犯罪侦查活动，查处的职务犯罪人员中因医药购销领域而收受贿赂的占比过半，除此之外，在如医院基建项目、人事调动、医疗保险等方面从业人员也存在不同程度的职务犯罪案件。为了认真落实党的反腐政策，彰显党的反腐决心，纪检监察部门更应当认真履行职责，查办职务犯罪案件。除此之外，在平时还应当多开展廉政教育活动，在医院内加大廉政文化建设，结合医院自身发展的行业特点，符合时代发展要求，做好职务犯罪预防工作。

一、医疗系统职务犯罪的危害性

商业贿赂破坏正常竞争环境。医疗系统内部多发职务犯罪案件中，商业贿赂现象突出，破坏了正常的市场竞争。除此之外，还导致国有资产的流失，损害国家利益。

导致医疗事故。一些从医人员，为了获得高额回扣和提成，枉顾医疗规则和相关法律法规，滥用高回扣药品，给病人乱开药甚至开错药，损害患者利益，甚至导致医疗事故。尤其是抗生素滥用问题，使得病人体内抗药性增强，增加医疗成本。这些都导致了看病难、看病贵的问题，同时也让很多病患不相信医院，让医患关系趋于紧张。

助长侥幸心理。医疗系统内部的职务犯罪人员，从某种程度上说都存在一些侥幸心理，他们认为这些行为不会被人知晓，多次收受贿赂后甚至变得心安理得，还有些犯罪分子认为只要是医疗系统的人，都会有这些行为，把这些职务犯罪行为看做是行业潜规则，终于走向不归路。

二、医疗系统职务犯罪成因分析

社会经济的发展让我们的生活水平发生了翻天覆地的变化，而多元化的生活也让不少人的价值观在经济社会中不断扭曲。医疗系统内部职务犯罪成因主要有一下几方面：

第一，不良的社会风气导致。经济发展虽然改善了人们的生活条件，但不少人面对高速发展的经济，精神生活空虚，对物质过分崇拜、贪恋。牟取私利在一些人看来成为理所当然，社会中的不良风气同样会对医疗系统的工作产生消极影响。医疗系统掌握的虽然不是非常典型的公共权力，但腐败之风仍然来势汹涌。药品、医疗器材、基础设施建设等，都是高发职务犯罪领域。

第二，廉政教育缺失。医疗系统内部大部分工作岗位都属于技术型岗位，业务难度大，竞争激烈，业务能力对个人职业发展有着重要影响。因此，在医疗系统内部，一般都十分重视医务人员的从业技能培训，却忽视了思想道德教育、廉政教育。虽然我国大部分医疗单位都有明确的规章制度，但在真正落实上却存在很大问题。

三、医疗系统职务犯罪防治建议

从近年来检察机关的数据统计来看，医疗系统内部的职务犯罪案件呈上升趋势，有关部门已经加大执法侦查力度。如何应对这种现象成为很多人关注的问题，打击是必然的，但预防更重要。只有从源头上解决问题，才是真正的治理之策。在反腐工作中，打击预防相结合，才能真正行之有效地遏制职务犯罪。

首先，要加大思想教育，增加医疗工作者的思想道德修养。当前医疗系统职务犯罪形势较为严峻，强化职业道德是必须的措施，也是当务之急。除了要进行法制宣传教育外，还应当加强医德教育和廉政教育，帮助医疗工作者树立正确的价值观。对于常见的收红包、回扣等事件，开展清理活动，制定严格政策，进一步规范从业人员日常工作行为。

其次，完善职业评价体系。把医德建设与业务考核相结合，不能把开了多少药、完成多少业务额度作为考核标准。而是要把以医德为核心的医疗质量作为考评中的重要内容，构建科学的考核体系。

最后，畅通举报通道。司法机关和工商审计等单位要发挥职能作用，加大对医疗系统内部职务犯罪的防治工作。构建畅通的举报通道，严格保密举报人信息，保障举报人的人身安全及其他合法权利。制定严格保密规定，严防打击报复事件。

四、结语

职务犯罪有多种类型，但从总体上看以贪污罪和受贿罪为主。职务犯罪人员往往思想不够坚定，放松對自身的学习，受到拜金主义、个人主义等腐朽思想的影响，价值观扭曲，最终走向歧途。在当前职务犯罪情况多发的情况下，医疗系统有其行业的特殊性，在工作的很多环节都可能存在职务犯罪风险。对于纪检监察工作来说，要时刻保持警戒，加大反腐力度，对于高危岗位要密切关注。必要时候要和工商、审计等部门协同合作，对医疗系统内部职务犯罪人员起到震慑作用。日常中还应当开展丰富多彩的反腐文化活动，树立典型，鼓励医疗从业者学习。把日常学习与绩效考核结合起来，加强医疗从业人员的思想学习，提高个人思想道德水平。反腐工作任重而道远，只有从平时做起，从点滴做起，才能从源头杜绝职务犯罪，减少腐败现象。

【参考文献】

[1]卞菊华.医疗卫生系统职务犯罪的特点原因及预防对策[J].法制与社会，2015（26）.

[2]胥小玲.医疗卫生系统职务犯罪成因及预防[J].法制博览，2015（32）.

[3]龚晓，翁怡毅，杨新潮.浅析基层医疗卫生行业职务犯罪原因及防治对策[J].现代医院，2016（07）.

[4]任红梅.医疗卫生系统职务犯罪分析及对策[J].人大建设，2016（09）.

[5]沙吉鸿.医疗卫生系统职务犯罪案件的调研报告[J].法制与社会，2016（32）.

作者简介：张晶（1981.9-），女，汉族，河北唐山人，本科，政工师，研究方向：纪检监察。