任媛媛

【摘 要】交通运输是保证经济高速发展的重要前提，而高速公路运输则在交通运输中占据着重要作用。现如今，随着我国的经济高速发展的同时，一条条纵横交错的高速公路将我国全国各地的城市连接起来。但是在这繁荣的背后，其中越来越多隐藏的问题已经不容忽视，是现阶段亟待解决的事情。而在高速公路体系中存在的问题里，财务管理的问题越来越严重，已经开始侵犯高速公路经济体系的利益主体的权益，这势必会打击到他们再次投入资金建设高速公路的意愿性。本文对我国高速公路建设财务管理中存在的问题进行研究探讨，期望找出有效解决此问题的对策。

【关键词】高速公路建设；財务管理、问题对策

邓小平同志曾经说过，要想富，先修路。虽说现如今随着科技的发展，交通工具也开始变得多种多样起来，飞机轮船等天上飞的，水里游的都有，但是占据交通运输中最重要地位的还是公路运输，而高速公路是我国为了促进经济高速发展，大力建设的一种现代化的公路运输通道，它具有特别的政治意义和经济意义。

高速公路的建设促进了我国国家和人民的经济发展的同时，它还有着可以开发出我国更多的国土资源，加深我国各省市之间的合作，让国民的交通出行更加方便等诸多好处。纵观这么多年来高速公路建成后带来的新气象，可以证明高速公路这一基础建设对于高速公路沿途的物业、资源开发、招商引资都起到了积极作用，对于我国调整产业结构以及横向经济联合都有促进的作用。但是，现如今我国高速公路的建设财务管理中开始出现种种问题，严重影响高速公路建设事业的开展，拖慢了我国经济高速发展的步伐[1]。

1 高速公路建设财务管理中存在的问题

（1）财务风险过高

高速公路建设是一个非常大的工程，想要建设出一条高速公路所需要的资金是十分惊人的。这个原因造成了投入进高速公路建设当中的资金有很大一部分是银行的贷款，除此之外，高速公路建成之后资金的回笼速度是十分慢的，这其中的时间最少也在十年以上，再加上贷款的利息十分高，高速公路建设的投资方所承受的还贷压力就十分大，种种原因造成了在高速公路建设工作中投资方的财务风险过高，这对于公路交通建设的事业是十分不利的。

（2）监管制度不够完善

在现如今的高速公路建设工作进行过程当中，财务管理的监管制度不够完善，对于监管制度没有列出一个行之有效的约束条款，导致财务人员没有具体的条例进行遵守，导致财务管理制度过于分散。除此之外，由于高速公路建设的占地面积过于广阔，同时进行建设的工程方太多，完成建设的时间过长等原因，使得账目的统计结算十分复杂，不利于资金的监控工作，导致了很多不必要的资金被浪费掉了。

（3）财务员工的综合素质不够

在建设高速公路的工程当中，由于由于高速公路建设的占地面积过于广阔，同时进行建设的工程方太多，完成建设的时间过长等原因，造成了账目的统计结算变得十分复杂。此外，财务工作员工的数量也不是很多，繁重的任务量分摊到少数人的身上，导致每一个财务工作人员的工作量都大大增加。

高速公路建设财务管理中需要的的财务员工与其他行业的财务员工有着很多不同的地方，高速公路建设的财务工作人员不仅要求掌握财务会计技能，还要拥有现代化的经营管理思想和现代化经营管理技能，对于建筑业的一些专业知识也要有一定的专业水准，对于法律里的工程合同法律条款和合同条款等多方面的知识都要具有一定的专业水准，这样的高标准要求下，满足这些条件的人才十分稀有，因此，大部分高速公路建设财务工作人员从业水平不是很高，使得很多财会部分的平时活动多是按照记账等形式来进行，没有将核算当成是必要的工作。

（4）公路竣工后的问题

现如今，我国高速公路建设工程项目的行业规范性不是很严格，造成了许多转包工程以及分包工程的违规操作行为，这样的违规操作造成了施工的工程队成员鱼龙混杂，给财务管理造成了很大的压力；除此之外，高速公路工程建设缺乏一个固定的编制，没有一个总体上的领导人员，很大一部分的施工工作人员在完成一项工程的工作之后又开始了另一项新的工程工作里面去，导致工作人员流动性大增，这同时也造成了财务等遗留的问题。很多工程项目早已竣工多年，但是与之相关的财务问题让没有得到解决，这给建设单位带来了巨大的财务风险[2]。

2 解决财务管理中问题的对策

（1）降低财务风险

高速公路建设的工程需求资金数额非常大，一条高速公路的建设使用的资金当中银行贷款占据其中很大一部分的比例。而当高速公路建成之后，由于其回笼资金的速度较为缓慢，周期较长，银行方面还款的压力以及贷款的利息部分会给投资方带来很大的财务风险。

想要降低高速公路投资方的财务风险，除了银行贷款的方式以及国家方面的投资之外，还应该通过找到多家企业来为高速公路建设工程拉来更多的投资，多方面分摊资金压力，大大降低财务风险。

（2）建立完善的监管制度

想要让高速公路的建设顺利进行，财务管理工作做好与否就成为了关键，高速公路建设单位想加强建设资金的有效管理，让每一分建设资金都落到实处，就要对原有的财务管理制度进行改革，建设一个行之有效的现代化的建设资金监管制度，并对其进行不断地完善。

首先要科学合理的设置会计的岗位，明确每一个岗位的具体的责任和具体的权限，同时建立一个奖惩制度，以此鞭策每一个财务管理人员严格遵守每一条财务监管条款。除此之外内部牵制制度和稽核制度两者都必须严格遵守执行，使用规章制度来讲高速公路建设工作的每一项经济活动都规范化，在有效加强财务资金的利用率的同时大大提升了财务管理工作人员的工作效率。

（3）提高财务人员综合素质

财务人员的综合素质使决定财务工作质量的关键因素，因此想要提升财务工作的工作质量就需要提升财务工作人员的综合素质水平。首先建设一个培训机构，对于所有的财务工作人员进行专业化、多样化的培训，提升他们的专业知识水平；财务管理人员要不断更新自身的知识体系。除此之外整体财务工作人员还要注重理财的水平，对于资金的管理控制的工作一定要做到最好，确认每一分资金都能得到最有效的利用。

（4）加强建设管理

因为高速公路建设工作涉及到巨额的资金，其中包含了许多资金的收入和支出的流程，所以必须要在保证好工程的质量以及成本的前置条件下，对于建设高速公路的每一项资金支出都做到有效的控制。每一笔工程资金都要合理的运用到工程当中，对于其中的成本要核算清楚，进行精细化方式的财务管理方式。除此之外，财务部门还要根据高速公路的工程期限设计好财务的成本管理方式，制定好采购计划，根据采购计划合理的使用建设资金。用加强监督的方法使工程建设资金得到有效利用。

3 结束语

想要保障高速公路建设的顺利完成，对于财务管控的工作一定不能放松，让每一部分建设资金都得到有效利用，做好资金的监控，多方面促进公路建设工作的加快进行。解决了高速公路建设财务管理中的问题就是加快了高速公路的建设，高速公路建设的过程得到了加快的同时对于我国经济的发展有着积极的促进作用[3]。

【参考文献】

[1]罗爽.我国高速公路建设财务管理中存在的问题及对策[J]. 科技创新与应用，2013，No.4505：261.

[2]曹虹.高速公路建设财务管理中的问题及对策[J].中国外资，2012，No.27621：164-165.

[3]罗育容.贵都高速公路BOT项目财务管理存在的问题及对策研究[D].长沙理工大学，2012.endprint